組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以設(shè)主任一名，必要時(shí)可增設(shè)副主任一名，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任在評(píng)標(biāo)前由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員通過民主方式推選產(chǎn)生，或由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)指定〔招標(biāo)人代表不得作為主任人選〕。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員享有同等的表決權(quán)。若采用電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，則須選定評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任，由其操作“開始投票”和“拆封”。

有的招標(biāo)文件要求對(duì)所有投標(biāo)文件設(shè)主審評(píng)委、復(fù)審評(píng)委各一名，主審、復(fù)審人選可由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)前確定，或由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任進(jìn)行分工。

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備

(1)了解和熟悉相關(guān)內(nèi)容：①招標(biāo)目標(biāo);②招標(biāo)項(xiàng)目范圍和性質(zhì);③招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款;④招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和在評(píng)標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素;⑤有的招標(biāo)文件(主要是工程項(xiàng)目)發(fā)售后，進(jìn)行了數(shù)次的書面答疑、修正，故評(píng)委應(yīng)將其全部匯集裝訂。

(2)分工、編制表格：根據(jù)招標(biāo)文件的要求或招標(biāo)內(nèi)容的評(píng)審特點(diǎn)，確定評(píng)委分工;招標(biāo)文件未提供評(píng)分表格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)編制相應(yīng)的表格;此外，若評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化時(shí)，應(yīng)先予以細(xì)化。

(3)暗標(biāo)編碼：對(duì)需要匿名評(píng)審的文本進(jìn)行暗標(biāo)編碼。

初步評(píng)標(biāo)

初步評(píng)標(biāo)工作比較簡(jiǎn)單，但卻是非常重要的一步。初步評(píng)標(biāo)的內(nèi)容包括供應(yīng)商資格是否符合要求，投標(biāo)文件是否完整，是否按規(guī)定方式提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)文件是否基本上符合招標(biāo)文件的要求，有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤等。如果供應(yīng)商資格不符合規(guī)定，或投標(biāo)文件未做出實(shí)質(zhì)性的反映，都應(yīng)作為無(wú)效投標(biāo)處理，不得允許投標(biāo)供應(yīng)商通過修改投標(biāo)文件或撤銷不合要求的部分而使其投標(biāo)具有響應(yīng)性。經(jīng)初步評(píng)標(biāo)，凡是確定為基本上符合要求的投標(biāo)，下一步要核定投標(biāo)中有沒有計(jì)算和累計(jì)方面的錯(cuò)誤。在修改計(jì)算錯(cuò)誤時(shí)，要遵循兩條原則：如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有出入;要以文字表示的金額為準(zhǔn);如果單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致，要以單價(jià)為準(zhǔn)。但是，如果采購(gòu)單位認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)要以標(biāo)書的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)商不接受根據(jù)上述修改方法而調(diào)整的投標(biāo)價(jià)，可拒絕其投標(biāo)并沒收其投標(biāo)保證金。

詳細(xì)評(píng)標(biāo)

在完成初步評(píng)標(biāo)以后，下一步就進(jìn)入到詳細(xì)評(píng)定和比較階段。只有在初評(píng)中確定為基本合格的投標(biāo)，才有資格進(jìn)入詳細(xì)評(píng)定和比較階段。具體的評(píng)標(biāo)方法取決于招標(biāo)文件中的規(guī)定，并按評(píng)標(biāo)價(jià)的高低，由低到高，評(píng)定出各投標(biāo)的排列次序。

在評(píng)標(biāo)時(shí)，當(dāng)出現(xiàn)最低評(píng)標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于標(biāo)底或缺乏競(jìng)爭(zhēng)性等情況時(shí)，應(yīng)廢除全部投標(biāo)。

編寫并上報(bào)評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，采購(gòu)單位要編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，上報(bào)采購(gòu)主管部門。評(píng)標(biāo)報(bào)告包括以下內(nèi)容：

①招標(biāo)通告刊登的時(shí)間、購(gòu)買招標(biāo)文件的單位名稱;

②開標(biāo)日期;

③投標(biāo)商名單;

④投標(biāo)報(bào)價(jià)及調(diào)整后的價(jià)格(包括重大計(jì)算錯(cuò)誤的修改);

⑤價(jià)格評(píng)比基礎(chǔ);

⑥評(píng)標(biāo)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法;

⑦授標(biāo)建議。