1996年5月4日，某市審計局要建一座4000平方米的辦公大樓，公開對外招標，并發(fā)出招標通告。該市第三建筑工程公司知消息后，便派人打探情況。根據(jù)初步打探的情況并結合本公司的實力，該公司經理郭某暗暗尋思：憑本公司的實力，要與其他幾家準備投標的工程公司競標恐怕難度較大，中標較為困難。即使中標也可能由于報價較低，根本賺不到什么利潤。要想在此次招標中取勝并獲得利潤，恐怕還得采取一定的手段才行。公司經理的想法得到公司決策層的一致認同，決定采用給點好處的辦法，從審計局中弄出標底，然后再參與投標，這樣不怕不穩(wěn)操勝券。

1996年5月7日，第三建筑工程公司的經理郭某借口探討財務管理監(jiān)督等問題，邀請審計局局長黃某至“月滿樓”飯店吃飯，酒過三巡，該公司經理故作不經意提起大樓招標事情，黃某深領其意，二人協(xié)商起來。郭某說：如果第三建筑公司能承包審計局辦公大樓的建設施工任務，該公司將另外給審計局建2D平方米的家屬樓，至于家屬樓建在哪里，給誰住，該公司一概不管，也不要發(fā)票、收據(jù)，只要審計局負責人告訴在哪里動工就行了。至于辦公大樓的質量，憑本公司的信譽和能力，絕對保證并達到國家標準，黃某聽到此，有些心動：第三建筑工程公司給出如此優(yōu)惠的條件，而且質量也不會有什么問題，仍然照合同辦事，況且是給局里蓋家屬樓，又不是自己接收什么不義之財，而是為局里職工辦好事，應該沒什么問題，反正和別人訂合同也是訂，說不定還沒有如此好的條件。于是便說，局里已將招標公告發(fā)出去了，這個形式還得搞，不能直接將工程交給你們。不如這樣：我將本局所訂的標底告訴你。這正中郭某下懷，喜悅之情溢于言表。于是黃某將標底給了第三建筑公司經理郭某。后黃某又分別將具體的基礎部分造價、土建結構造價和內部裝修造價給

第三建筑公司。第三建筑公司馬上按審計局提供的標底制定了投標文件。

同年6月12日開標的那一‘天，第三建筑工程公司果然以最符合標底的條件中標，在開標會上局長黃某還向郭某表示祝賀。但事情太完美也便是一種缺陷，由于第二建筑公司的投標書上的數(shù)字與標底講的數(shù)字一模一樣，遂引起其他投標人的懷疑，天底下竟有如此巧合的事情?于是便有未小你的投標人向該市城建局進行了投訴，要求查處此事。該市城建局接到投訴后，相當關注，立即對此事進行了調查，并諸有關專家反復核算。經核算發(fā)現(xiàn)審計局的招標工程造價是合適的，也就是中標公司的投標標價是適當?shù)?、合理的，并且經審查中標公司也有承建能力。但專家和城建局也懷疑投標文件和標底怎么會如此一?于是讓第三建筑公司對所投標的工程承包的各個具體部分由原來的造出標價的人員再核算一遍。郭某千算萬算卻沒有算到此一著，事情也便徹底敗露。最后不得不承認其投標書上的數(shù)字來源于審計局的提供。