一、農(nóng)村征地的土地補(bǔ)償費(fèi)該如何分配?

根據(jù)《土地管理法》第四十八條的規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有;需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

實(shí)踐中，農(nóng)民的土地被征用后，由于土地資源的有限性，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一般無(wú)法及時(shí)調(diào)整其他土地給被征地農(nóng)民，亦無(wú)法對(duì)需要安置的人員進(jìn)行安置，通常將土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)揉在一塊，在提留30%后將其余70%(各地略有差異)分配給村民。

如何將這些款項(xiàng)發(fā)放到村民手中呢?根據(jù)法律規(guī)定及實(shí)際情況，當(dāng)前土地補(bǔ)償費(fèi)的支付有三種情形：以村民小組為集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位時(shí)，可由村民小組組織分配;以村民委員會(huì)為集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位時(shí)，可由村民委員會(huì)組織分配;如經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后，將分配方案提交征地單位的，征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村民。而安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放一般是根據(jù)法律規(guī)定，只能由征地單位直接支付給村民。

地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的分配因產(chǎn)權(quán)人、種植人相對(duì)比較明確，一般不存在很大的爭(zhēng)議，容易產(chǎn)生糾紛的主要是土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的分配。分配方式一般有二種：一是由分有責(zé)任田的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平均分配，無(wú)論其承包的責(zé)任田是否被征用;二是誰(shuí)承包的責(zé)任田被征用，就歸誰(shuí)所有。在實(shí)際分配中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)常以少數(shù)服從多數(shù)的“民主”原則決定少數(shù)人享有或不享有征地補(bǔ)償費(fèi)的分配權(quán)利，該部份人如果服從時(shí)便能順利分配下去，如果他們不服從多數(shù)人決定時(shí)極易產(chǎn)生糾紛。

法律已規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，所以有權(quán)參與分配的也只能是集體經(jīng)濟(jì)組織成員。而認(rèn)定的依據(jù)一般應(yīng)以戶(hù)籍為原則，但戶(hù)籍又不是惟一依據(jù)。

二、農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償在實(shí)際分配時(shí)應(yīng)注意區(qū)分如下幾種情況：

1、為了分配土地補(bǔ)償費(fèi)，以不正當(dāng)手段遷入戶(hù)口，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;

2、為了成就某種便利條件而將戶(hù)口遷入，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格，如許多中、小學(xué)和幼兒園的就讀條件中包括戶(hù)口所在地，部分家長(zhǎng)為子女擇校而將子女的戶(hù)口遷入親戚處;

3、因在大中專(zhuān)院校就讀而將戶(hù)口遷出，其父母仍以集體經(jīng)濟(jì)組織的基本生產(chǎn)資料為經(jīng)濟(jì)生活保障，為確保其安心學(xué)習(xí)所必要的生活費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;

4、大中專(zhuān)院校畢業(yè)后又將戶(hù)口遷回，已屬居民戶(hù)，且已在外工作，有生活來(lái)源，雖然未將戶(hù)口遷至其工作所在地，但不應(yīng)當(dāng)以戶(hù)口在本村認(rèn)定其分配資格;

5、已嫁入的婦女，戶(hù)口已遷入，應(yīng)查明其娘家所在地是否已收回其責(zé)任田，如未收回，其作為農(nóng)民的合法權(quán)益未被侵犯，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格;

6、確系本村新生人口，根據(jù)法律規(guī)定，人的民事權(quán)利能力始于出生，故不能以其戶(hù)口手續(xù)未辦好而拒絕發(fā)放，只要能夠確認(rèn)征地補(bǔ)償費(fèi)產(chǎn)生于其出生之后，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其分配資格。

因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)村土地的所有權(quán)都是屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的，那么在對(duì)農(nóng)村土地或者房屋進(jìn)行拆遷后也是需要支付土地補(bǔ)償費(fèi)用、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等項(xiàng)目，在對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的征收款項(xiàng)進(jìn)行分配時(shí)也是會(huì)先經(jīng)過(guò)集體組織的決議后才可以。

農(nóng)村征地時(shí)，如何保證自己的合法權(quán)益？

農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)協(xié)議有幾份？

農(nóng)村征地安置補(bǔ)償政策都包括哪些要素？