一、國有土地上房屋,因拆遷造成額停產(chǎn)停業(yè)損失,怎么賠償?
一般來說,符合以下三個條件的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償:
1. 被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑。
2. 有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或者登記證,且營業(yè)執(zhí)照或者登記證上載明的住所(營業(yè)場所)為被征收房屋。
3. 已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。
當(dāng)然,各個地方具體規(guī)定不同,但總的原則是房屋有證,在房屋征收前一直合法經(jīng)營,并依法納稅。在實際辦案過程中,對于因歷史原因形成的無證房屋,有些地方政府也予以承認(rèn),并給予相應(yīng)的停產(chǎn)停業(yè)損失補償。
二、停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)木唧w方式
《國有土地上房屋征收評估辦法》中規(guī)定,涉及停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定,因此在全國范圍內(nèi)沒有一個統(tǒng)一的停產(chǎn)停業(yè)損失補償方式。各個省市也都根據(jù)地方情況制定了相應(yīng)的政策。
1. 以被征收房屋的總體價值的一定比例計算停產(chǎn)停業(yè)損失。
這種計算方式是在被征收房屋貨幣補償金額的基礎(chǔ)上,再乘以一定比例來計算停產(chǎn)停業(yè)損失。比如上海市就規(guī)定,因征收非居住房屋造成被征收人、公有房屋承租人停產(chǎn)停業(yè)損失的補償標(biāo)準(zhǔn),按照被征收房屋市場評估價的10%確定。內(nèi)蒙古規(guī)定,停產(chǎn)停業(yè)補償標(biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價值的百分之三。
2. 按照房屋面積計算停產(chǎn)停業(yè)損失。
比如在北京,用住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,按照實際經(jīng)營面積每平方米給予800元至3000元一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。
3. 根據(jù)經(jīng)營收入、利潤等指標(biāo)確定停產(chǎn)停業(yè)損失。
這種計算方法是以利潤額、營業(yè)額為基礎(chǔ),計算停產(chǎn)停業(yè)損失補償額的。比如在深圳就規(guī)定,能依據(jù)完稅證明提供利潤標(biāo)準(zhǔn)的,給予6個月稅后利潤補償;不能提供利潤標(biāo)準(zhǔn)的,按上年度同行業(yè)月平均稅后利潤額計算或者按同類房屋市場租金,給予6個月的補償。
4. 以造成的實際損失確定停產(chǎn)停業(yè)損失。
如河北省就規(guī)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅情況、經(jīng)營規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定,按征收房屋造成的實際財產(chǎn)損失進(jìn)行補償。
5. 協(xié)商選擇與評估機構(gòu)確定。
有的地方直接規(guī)定,可以由當(dāng)事人在幾種方式中選擇其一來確定停產(chǎn)停業(yè)損失,協(xié)商不成的,再委托有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)通過評估確定。
比如在山西就有規(guī)定,可以選擇以下方式之一確定補償金額:
(1)按被征收房屋評估總價的一定比例計算;
(2)按被征收人上一年度納稅的稅后月平均凈利潤計算;
(3)按被征收房屋租金收益計算。當(dāng)然,也有地方直接規(guī)定按照評估結(jié)果來確定補償金額。
所在地沒有停產(chǎn)停業(yè)損失具體補償方式的被征收人,可以參看以上補償方式與征收方進(jìn)行協(xié)商,評估并計算各個不同的方式所能獲得的收益,同時注意己方所要耗費的相關(guān)成本,盡量降低拆遷導(dǎo)致的停產(chǎn)停業(yè)損失。
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