招標投標是一種特殊的簽訂合同的方式,廣泛應用于貨物買賣、建設工程、土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓、租賃、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領域。為了公平、合理、有效地使用納稅人的財產(chǎn),防止官商勾結(jié)產(chǎn)生腐敗,一些國家規(guī)定,凡涉及國家與私人企業(yè)之間的大宗交易,如國家訂貨、市政建設等都必須采用招標投標方式。我國在土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓、建設工程等方面也有規(guī)定采用招標投標方式。這種方式的好處是,能夠在最接近公平、合理的價格上達成交易、簽訂合同。所謂招標是指招標人采取招標通知或者招標公告的方式,向不特定的人發(fā)出,以吸引投標人投標的意思表示。所謂投標是指投標人按照招標人的要求,在規(guī)定的期限內(nèi)向招標人發(fā)出的包括合同全部條款的意思表示。對于招標公告或者招標通知,一般都認為屬于要約邀請,不是要約。而投標是要約,招標人選定中標人,為承諾。英美法也認為招標屬于要約邀請,但認為招標有一定的法律意義,因為招標中對有關合同條件的說明,對達成協(xié)議的雙方都有拘束力。
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