市建管各站、辦、中心，各區(qū)建委、建管站，各有關單位：

現(xiàn)將《武漢市建設工程施工招標投標管理實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

第一條根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和部、省、市招投標管理有關規(guī)定，為進一步加強我市建設工程招投標管理工作，制定本實施辦法。

關聯(lián)法規(guī)：

第二條本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)各類工程建設施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購的招標、投標、開標、評標、定標活動。

第三條武漢市建設工程招標投標管理辦公室(以下簡稱市招標辦)和中心城區(qū)及專業(yè)工程招投標管理機構(gòu)，對各類建設項目組織的招標、投標、開標、評標、定標活動，必須在武漢市建設工程交易中心進行(其他各區(qū)在各自分中心進行)。

第四條開標會由招標人主持。開標日期一經(jīng)確定，不得隨意變更，確需變更的，招標人應報請招投標管理部門同意，并提前24小時通知各投標人及相關管理部門。開標會應由招標人、投標人、招標辦及有關管理部門參加。評標組織的成員不參加開標會(業(yè)主推薦的評委成員除外)。

第五條各類工程的評標必須遵守《武漢市建設工程施工招標評標定標規(guī)定》。如因特殊情況要求對這個規(guī)定的某項內(nèi)容作出調(diào)整，須在招標書(招標文件)送審前，報市招標辦審批。一個項目的評標辦法一經(jīng)確定，在招標活動中不得更改。

關聯(lián)法規(guī)：

第六條開標后，有效標不少于2個小時，可以繼續(xù)進行評標活動。

開標后，有效標僅剩1個時，由相關招投標管理部門組織對原標底進行復核，經(jīng)復核后的標底與原標底差額不超過±4%時，原標底有效。

經(jīng)復核后的標底與原標底差額超過±4%時，應以復核后的標底價為準按原評標辦法，在入圍的投標人當中重新組織評標、定標;或按所有投標人投標價算術平均值的50%加上標底價的50%作為新的標底價進行評標。

由于非標底原因致使所有投標人“廢標”的，應重新招標。

第七條如中標人自動放棄中標，可由經(jīng)過評標的原第二名潛在中標人直接中標。以此類推。

第八條招投標管理機構(gòu)對評標委員會的評標過程必須進行巡視和旁站監(jiān)督，以確保評標的公正性、公平性。但不得干擾評標委員會的正常評標活動。

第九條招標人應科學、合理地安排評標活動，保證評標質(zhì)量，一個評標委員會一天內(nèi)評標不得超過四個標段，超過四個標段的須重新確定時間，重新抽取評委成員評審其余標段。

第十條招標人推薦的評委成員應具備評委成員的資格條件，否則不得參與評標。

第十一條招標人對投標入圍進入評標但未中標的投標人應適當給予標書編制補償費。

第十二條投標人投標，項目經(jīng)理同時承擔的工程項目不得超過2個;如果招標人規(guī)定中標的項目經(jīng)理只能承擔一項工程建設的從其規(guī)定。招投標管理部門在核發(fā)工程項目“中標通知書”時，應在承擔該工程的項目經(jīng)理注冊登記證書(副本)上登記該工程項目，注明開、竣工時間。工程竣工后或主體工程已經(jīng)完成并經(jīng)建設單位同意，項目經(jīng)理應到相應的招投標管理部門辦理該工程的核銷手續(xù)。

第十三條不宜實行招標的工程(軍事工程、國家保密工程、搶險救災工程等)，須由建設單位提出書面申請報告，詳細說明不宜實行招標的原因和工程概況。區(qū)管項目由區(qū)建管站主要領導簽署意見，報市招標辦審查，市建委分管領導核準后實施;市管項目由市招標辦承辦科室審查，送主要領導簽署意見，報市建委分管領導核準后實施。

第十四條外資、外商控股、民營、私人和經(jīng)市政府確定的特困企業(yè)投資的建設項目宜實行公開招標，業(yè)主要求實行邀請招標的，招投標管理部門必須核驗工商部門核發(fā)的有效執(zhí)照(原件)及有關資料，確定其企業(yè)和項目投資的性質(zhì);對國企改制而又尚未辦理產(chǎn)權變更手續(xù)的招標人，招投標管理部門必須核驗區(qū)(含區(qū))以上政府有關主管部門出具的有效證明(原件)。然后審查招標人提出的邀請招標的原因和工程概況的申請報告。區(qū)管項目由區(qū)建管站主要領導簽署意見，報市招標辦審查，市建委分管領導核準后實施;市管項目由市招標辦承辦科室審查，送主要領導簽署意見，報市建委分管領導核準后實施。