“五保戶”由于其供養(yǎng)形式的特殊性,其日常的生活用品、贍養(yǎng)、居住、看病以及死后喪葬等都是由村委會供養(yǎng),那么農(nóng)村五保戶死后,宅基地和承包地怎么辦?村集體可以收回嗎?
其實(shí)農(nóng)村五保戶和村委會二者之間會簽訂相應(yīng)的遺贈撫養(yǎng)協(xié)議,因此五保戶的宅基地和承包地在其去世后怎么處理還得看協(xié)議之中是否有說明。
1.村集體與五保戶簽訂的遺贈撫養(yǎng)協(xié)議中有明確宅基地和承包地歸村集體所有
如果是這種情況,那么是必須按照協(xié)議執(zhí)行的。因?yàn)槲灞粼谏暗某?、住、穿、醫(yī)療等都是由村集體提供的,其宅基地和承包地可在其去世后由村集體收回。
如果生前五保戶的承包地是找人代耕的,其收益是歸五保戶自己所有的,那么在有繼承人的情況下,其繼承人可以根據(jù)《繼承法》繼承土地上的收益。具體參看《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第11條。而且需要注意的一點(diǎn)的,在我國,五保戶分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)2種形式,一般集中供養(yǎng)的是不分配土地的,只有分散供養(yǎng)的才有,但是不排除是先分了土地后再評上的五保戶,并選擇了集中供養(yǎng)這一形式,按照國家政策,只要該五保戶還未消亡,其承包地就不得收回,需給予確權(quán)。
2.村委會與五保戶簽訂的遺贈撫養(yǎng)協(xié)議中沒有明確指出宅基地和承包地的處理事宜
若沒有簽訂遺贈撫養(yǎng)協(xié)議,或者協(xié)議中沒有講到具體的土地處置方式,則又要分情況看:
(1)有遺囑寫明宅基地及房屋或者土地歸誰的,由于宅基地和承包地的所有權(quán)是歸集體的,因此不發(fā)生繼承關(guān)系,其地上的房屋和收益可以繼承,符合宅基地申請條件和承包地分配條件的可以辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)。(通常很難符合要求,因?yàn)楫?dāng)初評選五保戶的時(shí)候,如果其法定繼承人有贍養(yǎng)能力的話是不能夠評上五保戶的。補(bǔ)充下五保戶的評選條件:“三無人員”——?jiǎng)趧?dòng)能力、生活來源、有能力給予贍養(yǎng)或撫養(yǎng)的贍養(yǎng)/撫養(yǎng)人)
(2)沒立遺囑,但其法定繼承人要求繼承,地上房屋及收益歸繼承人,承包地村集體收回,房屋自然消亡后由村集體收回該宅基地。
(3)沒立遺囑,也沒有繼承人要求繼承,收歸村集體所有。
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