(一)農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證率大幅提高,基本實現(xiàn)全覆蓋。經(jīng)過三年的努力,全國農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證率大幅提高,達(dá)到94.7%,全國累計發(fā)證約620萬宗。在提高發(fā)證率的同時,各地積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門,做好所有權(quán)確權(quán)登記與林地、草地、承包地等相關(guān)登記的銜接,基本實現(xiàn)了所有權(quán)登記覆蓋各類農(nóng)村集體土地。
(二)農(nóng)村地籍調(diào)查工作全面推進(jìn),所有權(quán)權(quán)利狀況基本摸清。各地充分利用二次調(diào)查、變更調(diào)查等已有的工作成果,嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求,采用衛(wèi)星遙感、全球定位等高新技術(shù),實地調(diào)查了4億公頃(60億畝)集體所有土地,基本摸清了每宗地的權(quán)屬、界址、面積和用途等情況。
(三)土地權(quán)屬爭議進(jìn)一步化解,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。各地將土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作貫穿于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作始終,成立土地權(quán)屬爭議調(diào)處專門機構(gòu),加大土地權(quán)屬糾紛調(diào)處力度,制定土地權(quán)屬爭議應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)調(diào)處制度,建立土地權(quán)屬爭議數(shù)據(jù)庫。通過平等對話、溝通協(xié)調(diào)等途徑,全國共調(diào)處土地權(quán)屬爭議7.9萬宗,涉及4.8萬個村組、882.8萬人、860萬公頃土地。隨著工作推進(jìn),全國土地權(quán)屬爭議數(shù)量明顯下降,大量長期困擾農(nóng)村、農(nóng)民的土地權(quán)屬爭議得到了有效化解,避免了因此引發(fā)群體性事件的可能,促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(四)信息化管理水平有效提升,所有權(quán)發(fā)證成果逐步應(yīng)用。各地在推進(jìn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的同時,不斷強化信息化建設(shè)。全國累計建立起農(nóng)村集體土地登記相關(guān)圖、表、卡、冊、證等檔案資料2億多套,4100多萬套實現(xiàn)了信息化管理,絕大多數(shù)縣市建立了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng),為城鄉(xiāng)一體的土地登記信息化管理提供了有力支撐。信息化管理水平的提升,進(jìn)一步促進(jìn)了所有權(quán)發(fā)證成果的有效應(yīng)用。登記發(fā)證成果已在集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤立項、土地征收、土地整治立項等國土資源管理各個環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用。不僅如此,通過確權(quán)登記發(fā)證,明晰了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保護(hù)了農(nóng)民合法土地權(quán)益,使廣大農(nóng)民放心經(jīng)營土地,增加了在土地上的有效投入,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
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