事業(yè)單位國有資產產權登記,是指國家對事業(yè)單位占有、使用的國有資產進行登記,依法確認國家對國有資產的所有權和事業(yè)單位對國有資產的占有、使用權的行為。
上述定義明確了事業(yè)單位國有資產產權登記的主體、客體以及內容,即,事業(yè)單位國有資產產權登記的主體是國家,由財政部門依法進行登記;客體是占有、使用資產的事業(yè)單位;內容主要是事業(yè)單位國有資產的產權狀況。此外,事業(yè)單位國有資產產權登記是一種法律行為,依據(jù)產權登記規(guī)定,國家對國有資產的所有權以及事業(yè)單位對國有資產占有、使用權相應地得到了法律確認。
2.什么是事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產產權登記?
事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產產權登記,是指財政部門代表同級政府對占有國有資產的各級各類事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產、負債、所有者權益等產權狀況進行登記,依法確認產權歸屬關系的行為。
事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產產權登記記載了企業(yè)實收資本中國有資本從占有、變動到注銷的全過程,是監(jiān)督管理產權變動行為、明確產權主體職責、權利和義務的重要方式,是產權界定、資產劃轉、產權轉讓、企業(yè)改制、合并分立、對外投資等各項工作的重要基礎。此外,事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產產權登記也是一種法律行為,依據(jù)產權登記規(guī)定,對事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資本的產權關系相應地得到了法律確認。
3.企業(yè)所屬事業(yè)單位如何辦理產權登記?
企業(yè)所屬的執(zhí)行事業(yè)單位財務、會計制度的事業(yè)單位,應當申請辦理事業(yè)單位國有資產產權登記。
企業(yè)所屬的實行企業(yè)財務、會計制度的事業(yè)單位,應當申請辦理企業(yè)國有資產產權登記。
4.社會團體和民辦非企業(yè)單位是否需要辦理產權登記?
占有、使用國有資產的各級各類社會團體和民辦非企業(yè)單位,參照《辦法》辦理事業(yè)單位國有資產產權登記。
參照公務員制度管理,并且執(zhí)行事業(yè)單位財務、會計制度的社會團體,應當辦理事業(yè)單位國有資產產權登記。
5.企業(yè)化管理事業(yè)單位如何辦理產權登記?
實行企業(yè)化管理并執(zhí)行事業(yè)單位財務、會計制度的事業(yè)單位,辦理事業(yè)單位國有資產產權登記。
實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務、會計制度的事業(yè)單位,辦理企業(yè)國有資產產權登記。
6.參照公務員制度管理的事業(yè)單位如何辦理產權登記?
參照公務員制度管理,并且執(zhí)行事業(yè)單位財務、會計制度的事業(yè)單位,辦理事業(yè)單位國有資產產權登記。
參照公務員制度管理,并且執(zhí)行行政單位財務、會計制度的事業(yè)單位,按照國家關于行政單位國有資產管理的有關規(guī)定辦理。
7.哪些事業(yè)單位所辦企業(yè)應當辦理產權登記?
事業(yè)單位所辦的已取得或擬申請取得法人資格的各級各類事業(yè)單位所辦企業(yè),均應當申請辦理事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產產權登記,具體包括下列企業(yè):
(一)事業(yè)單位出資設立的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有控股公司和國有參股公司;
(二)事業(yè)單位出資設立的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有控股公司再出資設立的各級企業(yè);
(三)社會團體和民辦非企業(yè)單位設立的占有、使用國有資產的企業(yè);
(四)事業(yè)單位所辦的以其他形式占有、使用國有資產的企業(yè)。
8.特殊行業(yè)的事業(yè)單位及其所辦企業(yè)應當如何辦理產權登記?
境外事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產權登記暫按照《國家國有資產管理局、財政部、國家外匯管理局關于印發(fā)<境外國有資產產權登記管理暫行辦法>的通知》(國資境外發(fā)[1992]29號)、《國家國有資產管理局關于印發(fā)<境外國有資產產權登記管理暫行辦法實施細則>的通知》(國資企發(fā)[1996]114號)辦理。有關境外事業(yè)單位及其所辦企業(yè)的產權登記管理辦法,由財政部會同有關部門另行制定。
中國人民解放軍、武裝警察部隊以及經國家批準的某些特定行業(yè)的事業(yè)單位及其所辦企業(yè)的產權登記辦法,由解放軍總后勤部、武裝警察部隊和有關主管部門會同財政部另行制定。
9.《中華人民共和國事業(yè)單位國有資產產權登記證》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產產權登記證》應當如何使用?
《中華人民共和國事業(yè)單位國有資產產權登記證》由各級財政部門核發(fā),是依法確認國家對事業(yè)單位國有資產享有所有權,單位享有占有、使用權的法律憑證。
《中華人民共和國企業(yè)國有資產產權登記證》由各級財政部門核發(fā),是依法確認事業(yè)單位所辦企業(yè)產權歸屬關系的法律憑證和依法經營國有資本的重要依據(jù)。
《中華人民共和國事業(yè)單位國有資產產權登記證》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產產權登記證》分為正本、副本,均由財政部統(tǒng)一設計印制。正本主要懸掛在辦公場所的醒目位置,副本一般用于辦理相關業(yè)務。
事業(yè)單位發(fā)生下列行為時,需要出具《中華人民共和國事業(yè)單位國有資產產權登記證》:(一)辦理變動、注銷產權登記或年度檢查;(二)事業(yè)單位法人年檢;(三)產權界定;(四)單位轉企改制;(五)利用國有資產對外投資,資產出租、出借;(六)資產評估項目核準或備案;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
事業(yè)單位所辦企業(yè)發(fā)生下列行為時,需要出具《中華人民共和國企業(yè)國有資產產權登記證》:(一)辦理變動、注銷產權登記或年度檢查;(二)產權轉讓;(三)股權變動;(四)改制上市;(五)資產重組;(六)國有股權評估;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
10.事業(yè)單位國有資產產權登記包括哪些形式?
事業(yè)單位國有資產產權登記分為三種形式,即占有產權登記、變動產權登記和注銷產權登記。
事業(yè)單位國有資產產權登記實行年度檢查制度。
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