在土地承包經(jīng)營權出租的法律關系中，出租人是享有土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶，也就是土地承包經(jīng)營權人;承租人是承租土地承包經(jīng)營權的外村人(注意這里不同于土地轉包必須轉包給本集體經(jīng)濟組織成員)。土地承包經(jīng)營權通過出租合同，將土地出租給承租人，獲取租金，這是一種民事合同關系。而承租人通過租賃合同取得土地的承包經(jīng)營權的承租權，即對土地的使用權和收益權，并向出租的農(nóng)戶支付租金。我們從土地承包經(jīng)營權的出租法律關系中，可以看出土地出租的特點：首先，土地承包經(jīng)營權在此過程中沒有流轉，仍然是原土地承包經(jīng)營權人享受，當然，原土地承包經(jīng)營權人仍需向發(fā)包人承擔承包合同約定的義務，承租人只享有土地的使用權和收益權;其次，承租人必須是本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人，這是土地承包經(jīng)營權出租與轉包的根本區(qū)別;最后，由于土地出租并不影響原有的土地承包關系，因此無須經(jīng)過發(fā)包人許可，只需要將出租合同向發(fā)包人備案，這與土地的轉包備案異曲同工之處。

法律依據(jù)：

《農(nóng)村土地承包法》第37條：“土地承包經(jīng)營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的，應當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發(fā)包方備案。

土地承包經(jīng)營權流轉合同一般包括以下條款：

(一)雙方當事人的姓名、住所;

(二)流轉土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級;

(三)流轉的期限和起止日期;

(四)流轉土地的用途;

(五)雙方當事人的權利和義務;

(六)流轉價款及支付方式;

(七)違約責任?！?/p>

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》第39條：“承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營權轉包或者出租給第三方，承包方與發(fā)包方的承包關系不變。承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同?！?/p>

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》第16條：“承包方依法采取轉包、出租、入股方式將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權部分或者全部流轉的，承包方與發(fā)包方的承包關系不變，雙方享有的權利和承擔的義務不變?！?/p>

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》第25條：“發(fā)包方對承包方提出的轉包、出租、互換或者其他方式流轉承包土地的要求，應當及時辦理備案，并報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門。承包方轉讓承包土地，發(fā)包方同意轉讓的，應當及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門報告，并配合辦理有關變更手續(xù);發(fā)包方不同意轉讓的，應當于七日內(nèi)向承包方書面說明理由?！?/p>

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》第35條第5款：“出租是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。出租后原土地承包關系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權利和義務。承租方按出租時約定的條件對承包方負責?！?/p>