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寧波
立法首要目的就是保護(hù)人身安全
全國人大常委會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，道路交通安全法將保護(hù)人身安全作為首要的立法目的，特別重視廣大人民群眾人身安全的保護(hù)，體現(xiàn)了以人為本的精神。
閱讀這部法律的許多規(guī)定，我們可以清楚地看到立法者特別重視保護(hù)人身安全的用意：在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路上應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道，設(shè)置提示標(biāo)志;城市主要道路的人行道，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置盲道;機(jī)動車禁止在人行道上停放;機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛，遇有行人通過的，應(yīng)當(dāng)讓行;機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時遇有行人橫過道路應(yīng)當(dāng)避讓;建立機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險，設(shè)立道路交通事故社會救助基金;對道路交通事故受傷人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因搶救費(fèi)未及時支付而拖延救治，等等。
許多委員建議，考慮到隨著道路建設(shè)的發(fā)展和公民法律意識的提高，有些國家已從過去采用的無過失原則改為采用過錯推定原則，即對機(jī)動車與非機(jī)動車及行人發(fā)生交通事故，由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任，但機(jī)動車一方能夠證明自己在駕駛時對交通安全已盡了高度注意義務(wù)的，可以減輕其責(zé)任。
28日表決通過的法律條文，最終采納了許多委員提出的過錯推定原則。法律專家表示，這一條款體現(xiàn)了人的生命高于一切的法理精神，凸現(xiàn)了立法者對生命的尊重，也彰顯了交通管理以人為本的基本準(zhǔn)則。
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