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政府信息公開是政府確立的一項(xiàng)信息發(fā)布的制度,是政府對外的一個(gè)自我介紹。政府推行信息公開制度確保人民群眾能夠及時(shí)得到信息。各省市也根據(jù)自己的實(shí)際情況制定了信息公開的規(guī)定,接下來,律霸小編將介紹海南省政府信息公開規(guī)定的內(nèi)容,和大家一起了解下海南政府為信息公開作出的努力。
一、政府信息公開的方式
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動公開的政府信息,通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所,并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄,并及時(shí)更新。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?,除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
二、海南省人民政府辦公廳政府信息公開指南
海南省人民政府辦公廳政府信息公開指南
為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù),提高政府工作透明度,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《海南省人民政府信息公開辦法》,編制本指南。
一、主動公開
(一)公開范圍
海南省人民政府辦公廳公開政府信息的范圍,主要是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的、需要社會公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),反映本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況,法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的事項(xiàng),以及海南省人民政府規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng),并重點(diǎn)公開下列政府信息:
1、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
2、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
3、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;
4、財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;
5、行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
6、政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
7、行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
8、重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;
9、扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;
10、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
11、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。
(二)公開方式
1、海南省人民政府公報(bào)
《海南省人民政府公報(bào)》由海南省人民政府主管主辦,為海南省人民政府機(jī)關(guān)刊物。辦刊宗旨為:傳達(dá)政令、宣傳政策、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會。內(nèi)容以刊登國家法律法規(guī)和政府文件為主,兼發(fā)一些政務(wù)信息資料。主要欄目有:“領(lǐng)導(dǎo)講話”、“國家法律”、“國務(wù)院文件”、“地方法規(guī)”、“省政府文件”、“省政府部門文件”、“市縣政府文件選登”、“省情資料”、“政務(wù)動態(tài)”、“人事任免”等?!逗D鲜∪嗣裾珗?bào)》每半月出版一期,全年24期?!逗D鲜∪嗣裾珗?bào)》向省直各單位,各市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,各城市街道辦事處,各村委會、居民委員會和全省主要企事業(yè)單位、學(xué)校、基層群眾組織以及全省人大代表和政協(xié)委員等實(shí)行免費(fèi)贈閱,贈送量每期2.2萬份。
2、海南省人民政府網(wǎng)
海南省人民政府網(wǎng)(http://www.hainan.gov.cn)是海南省人民政府和海南省人民政府各部門及各市縣(區(qū))人民政府在國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政府信息和提供在線服務(wù)的綜合平臺。海南省人民政府辦公廳在省政府網(wǎng)站開設(shè)政府信息公開專欄,公眾可隨時(shí)檢索、查閱。具體方法:
(1)目錄導(dǎo)航:將公開的政府信息劃分為22個(gè)類別。點(diǎn)擊其中某一個(gè),可顯示相關(guān)信息列表;點(diǎn)擊列表中的條目名稱,可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
(2)簡單搜索:在信息搜索框輸入關(guān)鍵詞后,點(diǎn)擊搜索按鈕,可顯示含有該關(guān)鍵詞的信息列表;根據(jù)下拉菜單中的提示項(xiàng),選擇一個(gè)或兩個(gè)限定條件,可以在關(guān)鍵詞搜索的基礎(chǔ)上縮小查閱范圍。如需進(jìn)一步縮小查閱范圍,可使用“在結(jié)果中搜索”的功能,即在前次搜索的基礎(chǔ)上,再根據(jù)需要選擇不同條件進(jìn)行檢索。
(3)高級搜索:設(shè)有文件名稱、發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文日期、文種文號、全文、主題分類、索引號七種搜索條件,可選擇其中一個(gè)或多個(gè)條件進(jìn)行檢索。如:選擇發(fā)文機(jī)關(guān)為“海南省人民政府”,即可搜索到海南省人民政府公開的全部文件;選擇發(fā)文日期、文種文號、主題分類等多個(gè)條件,可搜索到滿足上述條件的文件。
3、其他方式
通過新聞發(fā)言人、政務(wù)微博微信、廣播電視、報(bào)刊等形式發(fā)布政府信息,或通過海南省圖書館、檔案館、政務(wù)服務(wù)中心查閱政府信息,或登陸海南省政府門戶網(wǎng)站(http://www.hainan.gov.cn)下載客戶端查詢和獲取政府信息。
(三)公開時(shí)限
屬于主動公開范圍的政府信息,將在該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請公開
除上述主動公開范圍以外的,公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。根據(jù)《條例》規(guī)定精神,本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┑男畔?,一般是現(xiàn)有的,不需要進(jìn)行匯總、加工或重新制作的信息。
(一)受理機(jī)關(guān)
省政府辦公廳負(fù)責(zé)受理省政府和本機(jī)關(guān)的政府信息公開申請。
辦公地址:海南省海口市美蘭區(qū)國興大道9號
辦公時(shí)間:周一至周五正常上班時(shí)間,法定節(jié)假日除外
電話(傳真):0898-65230373
郵政編碼:570204
電子郵箱:[email protected]
(二)申請方式
1.網(wǎng)絡(luò)申請
申請人登錄海南省人民政府門戶網(wǎng)站——政府信息公開專欄——依申請公開——填寫申請表——選擇提交部門——提交申請。
2.書面申請
申請人可從海南省人民政府網(wǎng)站下載《申請表》或向本機(jī)關(guān)領(lǐng)取《申請表》,填寫后向本機(jī)關(guān)郵寄或送交。
3.口頭申請
采用書面形式申請確有困難的申請人可以口頭提出,由本機(jī)關(guān)代為填寫《申請表》。
(三)申請的處理
本機(jī)關(guān)收到《申請表》后,能夠當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出下列書面答復(fù):
1.屬于公開范圍的,將告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
2.屬于不予公開范圍的,將告知申請人并說明理由。
3.依法不屬于本機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的,將告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,將告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
4.申請內(nèi)容不明確的,將告知申請人作出更改、補(bǔ)充。
5.如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長答復(fù)期限最長不超過15個(gè)工作日。
6.申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,本機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。
三、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
海南政府為海南省的信息公開作出了努力,為規(guī)范海南的信息公開,也出臺了一些制度和規(guī)定。政府信息公開規(guī)定制度的確立,不僅說明政府在為信息公開作出的努力,也確保了信息發(fā)布和信息內(nèi)容正確都有了嚴(yán)格的制度要求,其目的都是為了更好地服務(wù)于群眾和社會。
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