杭州是浙江省的省會(huì)，人口眾多，杭州市政府信息公開(kāi)為杭州的市民朋友了解政府信息提供了方便。但是作為政府信息的發(fā)布者，也要嚴(yán)格按照杭州市政府信息公開(kāi)規(guī)定的要求進(jìn)行發(fā)布，對(duì)于涉及國(guó)家緊密的，要按照要求進(jìn)行保密。杭州的朋友如果對(duì)信息公開(kāi)不是太了解，可以和小編一起學(xué)習(xí)下。

一、杭州市政府信息公開(kāi)規(guī)定

杭州市政府信息公開(kāi)規(guī)定

第一章　總 則

第一條　為了建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱(chēng)的政府信息,是指各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)以及依法行使行政管理職能的組織,在履行行政管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲得或掌握的依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)發(fā)布的文件、數(shù)據(jù)、圖表等檔案、資料。

第三條　杭州市行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開(kāi)工作適用本規(guī)定。

第四條　市、區(qū)、縣市人民政府建立政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由政府辦公廳室、信息化行政主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、政府法制機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)政府部門(mén)組成,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信息公開(kāi)過(guò)程中的重要事項(xiàng)。

市、區(qū)、縣市人民政府信息化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)本規(guī)定的實(shí)施。

市、區(qū)、縣市人民政府法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門(mén)依照各自職責(zé)監(jiān)督實(shí)施本規(guī)定。

第五條　各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)以及依法行使行政管理職能的組織是政府信息公開(kāi)義務(wù)人以下簡(jiǎn)稱(chēng)公開(kāi)義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)依法履行公開(kāi)政府信息的義務(wù)。

公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)指定本部門(mén)處理政府信息公開(kāi)事務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)本部門(mén)政府信息公開(kāi)的日常工作,并對(duì)外公布其聯(lián)系方式。公民、法人和其他組織是政府信息公開(kāi)權(quán)利人以下簡(jiǎn)稱(chēng)公開(kāi)權(quán)利人,依法享有獲取政府信息的權(quán)利。

第六條　政府信息以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外。

政府信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、公正和便民的原則。

第七條　任何公民、法人或其他組織不得非法阻撓或限制公開(kāi)義務(wù)人公開(kāi)政府信息的活動(dòng)以及公開(kāi)權(quán)利人依法獲得政府信息的權(quán)利。

第八條　公開(kāi)義務(wù)人根據(jù)本規(guī)定提供政府信息,不得收費(fèi),法律、法規(guī)或本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

第九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府信息公開(kāi)的經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,保障政府信息公開(kāi)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

第二章　公開(kāi)的內(nèi)容

第十條　除本規(guī)定第十四條所列情形之外,凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,都應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。

第十一條　公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列政府信息：

一管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面

1、市政府規(guī)章、各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)以及依法行使行政管理職能的組織制定的規(guī)范性文件;

2、本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況;

3、本行政區(qū)域經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃。

二與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面

1、影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及處理情況;

2、扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;

3、土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況;

4、土地供應(yīng)情況、房地產(chǎn)交易情況;

5、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和分配、廉租房的建設(shè)和申請(qǐng)情況。

三公共資金使用和監(jiān)督方面

1、重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)展情況;

2、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及監(jiān)督情況;

3、重要專(zhuān)項(xiàng)基金、資金的使用情況;

4、政府財(cái)政年度預(yù)算、決算及執(zhí)行情況。

四政府機(jī)構(gòu)和人事方面

1、各級(jí)人民政府職能部門(mén)以及依法行使行政管理職能組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、聯(lián)系方式等;

2、各級(jí)人民政府職能部門(mén)以及依法行使行政管理職能組織的職能、設(shè)定依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事期限、監(jiān)督救濟(jì)途徑等情況;

3、各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)以及依法行使行政管理職能組織工作人員的姓名、職責(zé)分工、聯(lián)系方式;

4、公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。

五法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息。

法律、法規(guī)對(duì)前款事項(xiàng)的公開(kāi)權(quán)限另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第十二條　公開(kāi)權(quán)利人有權(quán)向公開(kāi)義務(wù)人申請(qǐng)公開(kāi)本規(guī)定第十一條以外的其他政府信息。除法律、法規(guī)或本規(guī)定禁止公開(kāi)的內(nèi)容以外,公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)向公開(kāi)權(quán)利人公開(kāi)。

公開(kāi)權(quán)利人有權(quán)要求公開(kāi)義務(wù)人向其公開(kāi)所掌握的有關(guān)自己的政府信息。公開(kāi)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)該信息的內(nèi)容有錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確的,有權(quán)向公開(kāi)義務(wù)人指出。確有錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確的,有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以更正。

第十三條　涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會(huì)影響的事項(xiàng),在正式?jīng)Q定前,實(shí)行預(yù)公開(kāi)制度。起草機(jī)關(guān)或者決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將草案向社會(huì)公開(kāi),充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)后再作出決定。

第十四條　下列政府信息,免予公開(kāi);

一屬于國(guó)家秘密的;

二涉及商業(yè)秘密的;

三涉及個(gè)人隱私的;

四正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的,但法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外;

五與行政執(zhí)法有關(guān),公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的;

六法律、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的其他情形。

前款第二、三項(xiàng)所列的政府信息,有下列情形之一的,可以不受免予公開(kāi)的限制：

一權(quán)利人或者相關(guān)當(dāng)事人同意公開(kāi)的;

二公開(kāi)的公共利益超過(guò)可能造成的損害的;

三法律、法規(guī)規(guī)定可以公開(kāi)的。

第一款第四、五項(xiàng)所列的政府信息,如果公開(kāi)具有明顯的公共利益并且公開(kāi)不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性損害的,公開(kāi)義務(wù)人可以決定予以公開(kāi)。

第十五條　公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)保證其所發(fā)布政府信息的及時(shí)性和有效性,所發(fā)布的政府信息內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)更新。

第三章　公開(kāi)的形式和程序

第十六條　依據(jù)本規(guī)定第十一條公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下一種或幾種方式予以公開(kāi)：

一中國(guó)杭州政府門(mén)戶網(wǎng)站及其子網(wǎng)站;

二政府公報(bào)或其他公開(kāi)發(fā)行的政府信息專(zhuān)刊;

三報(bào)刊、廣播、電視、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)等媒體;

四公共查閱室、資料索取點(diǎn)、政府信息公告欄、電子屏幕等場(chǎng)所或者設(shè)施;

五新聞發(fā)布會(huì);

六政府信息公開(kāi)服務(wù)熱線;

七各級(jí)各類(lèi)檔案館及現(xiàn)行文件查閱服務(wù)中心;

八其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得政府信息的形式。

第十七條　公開(kāi)義務(wù)人未履行本規(guī)定第十一條規(guī)定的主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)的,公開(kāi)權(quán)利人可以以口頭、書(shū)面、電子郵件或其他形式,要求公開(kāi)義務(wù)人履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)。公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在接到公開(kāi)要求之日起10日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。

公開(kāi)權(quán)利人要求公開(kāi)的內(nèi)容已經(jīng)公開(kāi)的,公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給予指引。屬于其他部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)范圍的,受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知公開(kāi)權(quán)利人。

第十八條　公開(kāi)權(quán)利人根據(jù)本規(guī)定第十二條的規(guī)定,要求獲得主動(dòng)公開(kāi)范圍以外的其他政府信息的,可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向公開(kāi)義務(wù)人提出申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

一申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式;

二所需政府信息的內(nèi)容描述。

第十九條　公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書(shū)時(shí)向申請(qǐng)人即時(shí)送達(dá)受理回執(zhí),除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外,應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書(shū)之日起10日內(nèi)決定是否公開(kāi),同時(shí)制作公開(kāi)決定書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。

因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)?shù)睦碛?公開(kāi)義務(wù)人可將作出是否公開(kāi)的決定期限延長(zhǎng)至20日,并應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式將延長(zhǎng)的期限和理由通知申請(qǐng)人。

公開(kāi)義務(wù)人決定公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)決定書(shū)中載明公開(kāi)信息的具體時(shí)間、場(chǎng)所和方式;決定部分公開(kāi)或不公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)決定書(shū)中說(shuō)明理由以及救濟(jì)途徑。

公開(kāi)信息的具體時(shí)間自公開(kāi)義務(wù)人作出公開(kāi)決定之日起,不得超過(guò)10日。

第二十條　申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人;能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人聯(lián)系方式。

申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人。

申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。

第二十一條　因不可抗力或其他法定事由,公開(kāi)義務(wù)人不能在規(guī)定期限內(nèi)作出是否公開(kāi)的決定或?qū)⑸暾?qǐng)公開(kāi)的信息向申請(qǐng)人公開(kāi)的,期間中止,公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)及時(shí)用書(shū)面形式通知申請(qǐng)人中止理由。

自中止原因消除之日起,期間繼續(xù)計(jì)算。

第二十二條　申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息含有禁止或限制公開(kāi)內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)將可公開(kāi)部分向申請(qǐng)人公開(kāi)。

當(dāng)公開(kāi)義務(wù)人向申請(qǐng)人表明某政府信息是否存在,即會(huì)導(dǎo)致公開(kāi)不應(yīng)公開(kāi)的政府信息的后果時(shí),公開(kāi)義務(wù)人有權(quán)對(duì)該信息的存在與否不予確認(rèn)。

第二十三條　對(duì)于尚未確定是否屬于國(guó)家秘密范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)暫緩公開(kāi),依照《中華人民共和國(guó)保密法》以及其他有關(guān)規(guī)定對(duì)其性質(zhì)予以認(rèn)定后,再?zèng)Q定予以保密或公開(kāi)。

第二十四條　公開(kāi)權(quán)利人查閱公開(kāi)的政府信息時(shí),有權(quán)獲得相關(guān)資料、檔案的復(fù)印件。

公開(kāi)義務(wù)人根據(jù)本規(guī)定提供政府信息,只能依法向公開(kāi)權(quán)利人收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用,不得收取其他費(fèi)用。

第二十五條　公開(kāi)義務(wù)人答復(fù)公開(kāi)權(quán)利人不予公開(kāi)、不予提供的政府信息,不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供,不得通過(guò)與公開(kāi)義務(wù)人有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬_(kāi)權(quán)利人提供。

第二十六條　公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)編制本部門(mén)的政府信息公開(kāi)指南,明確本部門(mén)專(zhuān)門(mén)的信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)和咨詢(xún)電話,以及申請(qǐng)信息公開(kāi)的具體程序、方法等。

公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)編制并公開(kāi)屬于本部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息目錄。政府信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的名稱(chēng)、索引、主題、基本內(nèi)容的簡(jiǎn)單描述及其產(chǎn)生日期、查尋途徑等內(nèi)容。

有條件的公開(kāi)義務(wù)人,可以逐步編制屬于本部門(mén)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息目錄。

公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)適時(shí)更新本部門(mén)的政府信息公開(kāi)指南和政府信息目錄,并予以公開(kāi),以供查閱。

公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)于每年年底前,將本部門(mén)的政府信息公開(kāi)指南和政府信息目錄報(bào)同級(jí)信息化行政主管部門(mén)備案。

第二十七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善政府新聞發(fā)言人制度,代表本級(jí)政府向社會(huì)發(fā)布政府信息。

各級(jí)人民政府職能部門(mén)以及依法行使行政管理職能的組織根據(jù)實(shí)際需要建立本部門(mén)的新聞發(fā)言人制度。

第二十八條　對(duì)閱讀有困難的殘疾人、文盲申請(qǐng)人,公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供必要的幫助。

第四章　監(jiān)督和救濟(jì)

第二十九條　市、區(qū)、縣市人民政府信息化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前,公布本行政區(qū)域政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

一公開(kāi)義務(wù)人主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況;

二公開(kāi)權(quán)利人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況統(tǒng)計(jì);

三公開(kāi)義務(wù)人依申請(qǐng)同意公開(kāi)、部分公開(kāi)和免予公開(kāi)政府信息的分類(lèi)情況統(tǒng)計(jì);

四存在的主要問(wèn)題以及改進(jìn)的措施;

五其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的重要事項(xiàng)。

公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)于每年年底前對(duì)上年度本部門(mén)政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行總結(jié),并向信息化主管部門(mén)提供書(shū)面總結(jié)報(bào)告。

第三十條　市人民政府法制機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)定期對(duì)市政府職能部門(mén)、依法行使行政管理職能的組織以及各區(qū)、縣市人民政府的政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)議考核。

區(qū)、縣市人民政府法制機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)定期對(duì)本級(jí)政府職能部門(mén)、依法行使行政管理職能的組織、政府派出機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開(kāi)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)議考核。

具體考核標(biāo)準(zhǔn)市人民政府另行制定。

第三十一條　公開(kāi)義務(wù)人違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市、區(qū)、縣市人民政府信息化行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由同級(jí)監(jiān)察部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分：

一不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)、不及時(shí)更新主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的;

二公開(kāi)的政府信息內(nèi)容不完整、不真實(shí)的;

三對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人,隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的;

四不依法更正有關(guān)申請(qǐng)人本人信息的;

五不提供或者不及時(shí)更新本部門(mén)的政府信息公開(kāi)指南和政府信息目錄的;

六對(duì)已經(jīng)決定不予公開(kāi)的政府信息以有償或變相有償?shù)男问较蚬_(kāi)權(quán)利人提供的;

七違反規(guī)定收費(fèi)的。

第三十二條　公開(kāi)義務(wù)人違反本規(guī)定,隱匿或提供虛假的政府信息,或者泄露商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,給當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有關(guān)人員涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十三條　公開(kāi)權(quán)利人認(rèn)為公開(kāi)義務(wù)人不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向監(jiān)察部門(mén)或者公開(kāi)義務(wù)人的上級(jí)主管部門(mén)舉報(bào)。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

第五章　附 則

第三十四條　各區(qū)、縣市人民政府、市政府職能部門(mén)以及依法行使行政管理職能的組織,可以根據(jù)本規(guī)定制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第三十五條　本規(guī)定自2004年10月1日起施行。

二、政府信息公開(kāi)方式

1、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十五條，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。

2、廣義上的政府信息公開(kāi)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是政務(wù)公開(kāi)，二是信息公開(kāi);狹義上的政府信息公開(kāi)主指政務(wù)公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)主要是指行政機(jī)關(guān)公開(kāi)其行政事務(wù)，強(qiáng)調(diào)的是行政機(jī)關(guān)要公開(kāi)其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，屬于辦事制度層面的公開(kāi)。廣義上的政府信息公開(kāi)的內(nèi)涵和外延要比政務(wù)公開(kāi)廣闊的多，它不僅要求政府事務(wù)公開(kāi)，而且，要求政府公開(kāi)其所掌握的其他信息。

任何信息的發(fā)布和公開(kāi)，要確保嚴(yán)格和無(wú)誤。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)布正確的信息是信息公開(kāi)規(guī)定的要求，信息公開(kāi)意味著接受社會(huì)的監(jiān)督，在社會(huì)和公眾反應(yīng)的問(wèn)題要及時(shí)解決，這也是在積極的推進(jìn)信息公開(kāi)工作。

政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)該怎么寫(xiě)？

政府信息公開(kāi)的方式有哪些？

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