第一百零七條對(duì)道路交通違法行為人予以警告、二百元以下罰款，交通警察可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，并出具行政處罰決定書。

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法事實(shí)、行政處罰的依據(jù)、處罰內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)以及處罰機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

【釋義】本條是關(guān)于當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定以及行政處罰決定書的內(nèi)容的規(guī)定。

本條規(guī)定有兩個(gè)內(nèi)容：

一、可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的情形僅限于處以警告和二百元以下罰款兩種情形

本法所規(guī)定的對(duì)道路交通違法行為處罰的種類包括警告、罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留。在這些行政處罰中，警告和較低數(shù)額的罰款是最輕的行政處罰，它們適用于情節(jié)、性質(zhì)都較輕的違法行為。為了使大量輕微的違法行為得到快速處理，避免造成交通阻塞，同時(shí)也便于公安機(jī)關(guān)交通管理部門快速處理輕微的違法行為、方便當(dāng)事人，本條規(guī)定對(duì)道路交通違法行為人予以警告、二百元以下罰款的，交通警察可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，即可以由交通警察在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)違法行為人作出行政處罰訣定。應(yīng)當(dāng)注意的是，這里規(guī)定的是“可以”，而不是“應(yīng)當(dāng)”或者“必須”，也就是說(shuō)，交通警察既可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，也可以不當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，而按照行政處罰法規(guī)定的一般程序進(jìn)行處罰。

對(duì)道路交通違法行為人所處的罰款超過(guò)了二百元，或者給予的處罰既不是警告也不是罰款的，交通警察就應(yīng)當(dāng)按照行政處罰法規(guī)定的一般程序進(jìn)行處罰，而不能當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。行政處罰法規(guī)定，除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰以外，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出決定：確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰;違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)于依法給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址，違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)，行政處罰的種類和依據(jù)，行

政處罰的履行方式和期限，不服行政處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期，并由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)蓋章。作出行政處罰決定后，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依法將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。此外，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證章或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證，當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。當(dāng)事人要求聽證時(shí)應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知其有要求舉行聽證的權(quán)利后三日內(nèi)提出，而行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前;通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持，如果當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系，有權(quán)申請(qǐng)回避。當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托1—2人代理。舉行聽證時(shí)，由調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議，由當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人對(duì)行政拘留的處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即經(jīng)傳喚、訊問(wèn)、取證后，作出裁決。

二、當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的也應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書

然對(duì)于予以警告、二百元以下罰款的道路交通違法行為，交通警察可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，但交通警察當(dāng)場(chǎng)作出行政處決定并不能僅口頭告知當(dāng)事人就可以了，而應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。根據(jù)本條的規(guī)定，行政處罰決定書上應(yīng)當(dāng)寫明下列事項(xiàng)：當(dāng)事人的違法事實(shí)，即被處罰的人作出了咽6種或者哪些違反道路交通安全法律法規(guī)的行為;行政處罰的依據(jù)，即根據(jù)哪個(gè)法律的哪條規(guī)定作出行政處罰;處罰內(nèi)容，即給予的處罰是警告還是罰款，如果是罰款，具體罰款數(shù)額是多少;處罰的時(shí)間，即在何年何月何日作出的該處罰;處罰的地點(diǎn)，即在哪一個(gè)地方作出的處罰;處罰機(jī)關(guān)名稱，即由哪一個(gè)機(jī)關(guān)作出的該行政處罰。除此之外，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)由作出該處罰決定的交通警察在處罰決定書上簽上自己的名字，或者蓋上自己的人名章。