只有通過政府信息公開，才能把政府的權(quán)力關(guān)在籠子里，讓權(quán)力在陽光下行使，防止政府貪污腐敗的行為，使政府真正廉潔奉公，讓政府真正的實施管理和服務的職能，維護公共利益，促進經(jīng)濟社會的繁榮發(fā)展。小編針對西安的朋友們，在下文中為大家提供西安行政信息公開條例的相關(guān)內(nèi)容，快來看一下吧。

西安行政信息公開條例內(nèi)容有哪些？

第一章 總則

第一條　為了提高政府工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責，依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我省實際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱的政府信息，是指各級行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條　本省各級行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織是政府信息公開人(以下簡稱公開人)，應當依法履行公開政府信息的職責。

省人民政府辦公廳負責組織指導本規(guī)定的實施。

設區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府辦公廳(室)在本行政區(qū)域內(nèi)負責組織指導本規(guī)定的實施。

第四條　縣級以上人民政府應當建立政府信息公開聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由政府辦公廳(室)和政府法制工作機構(gòu)、監(jiān)察機關(guān)以及其他有關(guān)政府部門組成，負責研究、協(xié)調(diào)、推進政府信息公開工作。

第五條　公開人應當指定相關(guān)機構(gòu)處理本機關(guān)的政府信息公開事務，負責本機關(guān)政府信息公開的日常工作，并建立政府信息公開工作程序和制度。

第六條　政府信息公開應當遵循合法、真實、及時和便民的原則。

第七條　公開人制作的政府信息，由制作該政府信息的公開人負責公開;公開人從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的公開人負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

公開人在公開政府信息前，應當對擬公開的政府信息進行真實性審查，不得發(fā)布未經(jīng)核實的政府信息。

第八條　公開人應當按照各自職責，主動向社會公開下列政府信息：

(一)政府規(guī)章以及公開人制定的與經(jīng)濟、社會管理和公共服務等活動相關(guān)的文件;

(二)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其執(zhí)行情況;

(三)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃;

(四)影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情或者其他突發(fā)事件的預報、發(fā)生及其處理情況;

(五)教育、社會保障、勞動就業(yè)、扶貧、優(yōu)撫安置等方面的條件、標準以及實施情況;

(六)土地征收和征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況;

(七)行政執(zhí)法事項的主體、依據(jù)和程序;

(八)行政許可事項的實施機關(guān)、依據(jù)、條件和程序以及行政收費項目的依據(jù)和標準;

(九)重大基礎建設項目的公開招標中標情況以及工程進度情況;

(十)政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況;

(十一)政府財政預算、決算和實際支出的審計情況;

(十二)各級政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況;

(十三)公務員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的招考、錄用情況;

(十四)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的其他政府信息。

根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息等政府信息，應當嚴格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行。

主動公開的政府信息，公開人應當在信息產(chǎn)生后20個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條　公開人不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。

經(jīng)權(quán)利人同意公開或者公開人認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

第十條　主動公開的政府信息應當通過以下一種或者多種形式及時予以公開：

(一)政府網(wǎng)站;

(二)各級國家綜合檔案館;

(三)政府公報或者報刊、電視、廣播等新聞媒體;

(四)公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏等設施;

(五)政府信息公開服務熱線;

(六)政府新聞發(fā)布會;

(七)其他便于公眾及時、準確獲得信息的形式。

第十一條　公民、法人和其他組織可以向公開人申請公開本規(guī)定第八條以外的其他政府信息，公開人應當按照申請公開。法律、法規(guī)、規(guī)章以及本規(guī)定禁止公開的內(nèi)容除外。

第十二條　公民、法人和其他組織要求獲得主動公開范圍以外的其他政府信息的，應當采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)進行申請;采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出申請，由受理該申請的公開人代為填寫政府信息公開申請。申請應當包括下列內(nèi)容：

(一)公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;

(二)所需的政府信息的內(nèi)容描述和形式要求。

公民、法人或者其他組織向公開人申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應當出示有效身份證件或者證明文件。

第十三條　公開人收到申請后，根據(jù)下列情況給予書面答復：

(一)屬于本規(guī)定第八條規(guī)定或者依申請應當公開的，應當向申請人提供該政府信息;

(二)屬于免予公開范圍的，應當告知申請人不予公開的理由和依據(jù);

(三)不屬于受理機關(guān)掌握范圍的，應當告知申請人，對能夠確定該信息掌握機關(guān)的，應當主動告知申請人;

(四)申請公開的政府信息不存在的，應當告知申請人;

(五)申請要求不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

第十四條　公開人收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。

公開人不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

第十五條　公開人依申請?zhí)峁┱畔?，有條件的可以安排適當?shù)臅r間和場所，供申請人閱讀或者抄錄。

第十六條　公開人依申請?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。

公開人收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準依照國家規(guī)定執(zhí)行。

申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構(gòu)負責人審核同意，可以減免相關(guān)費用。

第十七條　公開人不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

第十八條　公開人應當編制本機關(guān)屬于主動公開范圍的政府信息目錄。

政府信息目錄應當及時調(diào)整和更新。

政府信息目錄應當記錄政府信息的名稱、基本內(nèi)容的簡單描述及其產(chǎn)生日期。

第十九條　省、設區(qū)市人民政府應當建立和完善政府新聞發(fā)布制度，由新聞發(fā)言人代表本級政府發(fā)布政府信息。

省人民政府有關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實際需要，建立本部門和本地區(qū)新聞發(fā)布制度。

未建立新聞發(fā)布制度的部門和地區(qū)，如遇突發(fā)公共事件，可按《陜西省突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關(guān)規(guī)定，召開新聞發(fā)布會，公開事件的相關(guān)情況。

第二十條　公開人應當將負責政府信息公開事務的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式等向社會公開，方便公民、法人和其他組織咨詢和查詢。

第二十一條　公開人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處：

(一)發(fā)布未經(jīng)核實的政府信息的;

第一條　為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，制定本條例。

第二條　本條例所稱政府信息，是指行政機關(guān)在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條　各級人民政府應當加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導。國務院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的政府信息公開工作?？h級以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級以上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。

第四條　各級人民政府及縣級以上人民政府部門應當建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機構(gòu)(以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機構(gòu))負責本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。政府信息公開工作機構(gòu)的具體職責是：

(一)具體承辦本行政機關(guān)的政府信息公開事宜;

(二)維護和更新本行政機關(guān)公開的政府信息;

(三)組織編制本行政機關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;

(四)對擬公開的政府信息進行保密審查;

(五)本行政機關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責。

第五條　行政機關(guān)公開政府信息，應當遵循公正、公平、便民的原則。

第六條　行政機關(guān)應當及時、準確地公開政府信息。行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應當在其職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的政府信息予以澄清。

第七條　行政機關(guān)應當建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制。行政機關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機關(guān)的，應當與有關(guān)行政機關(guān)進行溝通、確認，保證行政機關(guān)發(fā)布的政府信息準確一致。行政機關(guān)發(fā)布政府信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準的，未經(jīng)批準不得發(fā)布。

第八條　行政機關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。

第二章　公開的范圍

第九條　行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開：

(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;

(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;

(三)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設置、職能、辦事程序等情況的;

(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的。

第十條　縣級以上各級人民政府及其部門應當依照本條例第九條的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：

(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;

(二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;

(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;

(四)財政預算、決算報告;

(五)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準;

(六)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;

(七)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;

(八)重大建設項目的批準和實施情況;

(九)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;

(十)突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;

(十一)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。

第十一條　設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應當包括下列內(nèi)容：

(一)城鄉(xiāng)建設和管理的重大事項;

(二)社會公益事業(yè)建設情況;

(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;

(四)搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。

第十二條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當依照本條例第九條的規(guī)定，在其職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：

(一)貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;

(二)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;

(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;

(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務、籌資籌勞情況;

(六)搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況;

(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況;

(八)執(zhí)行計劃生育政策的情況。

第十三條　除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。

第十四條　行政機關(guān)應當建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責任。行政機關(guān)在公開政府信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。

行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。

行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

第三章　公開的方式和程序

第十五條　行政機關(guān)應當將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

第十六條　各級人民政府應當在國家檔案館、公共圖書館設置政府信息查閱場所，并配備相應的設施、設備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機關(guān)可以根據(jù)需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施，公開政府信息。行政機關(guān)應當及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息。

第十七條　行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開;行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關(guān)負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條　屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條　行政機關(guān)應當編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。

政府信息公開指南，應當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。

政府信息公開目錄，應當包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

第二十條　公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機關(guān)申請獲取政府信息的，應當采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請。

政府信息公開申請應當包括下列內(nèi)容：

(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;

(二)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;

(三)申請公開的政府信息的形式要求。

第二十一條　對申請公開的政府信息，行政機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復：

(一)屬于公開范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

(二)屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由;

(三)依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應當告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，應當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;

(四)申請內(nèi)容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充。

第二十二條　申請公開的政府信息中含有不應當公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機關(guān)應當向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。

第二十三條　行政機關(guān)認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

第二十四條　行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。

行政機關(guān)不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十五條　公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應當出示有效身份證件或者證明文件。

公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的，有權(quán)要求該行政機關(guān)予以更正。該行政機關(guān)無權(quán)更正的，應當轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理，并告知申請人。

第二十六條　行政機關(guān)依申請公開政府信息，應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

第二十七條　行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

行政機關(guān)收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準由國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定。

第二十八條　申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構(gòu)負責人審核同意，可以減免相關(guān)費用。

申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機關(guān)應當為其提供必要的幫助。

第四章　監(jiān)督和保障

第二十九條　各級人民政府應當建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議。

第三十條　政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機關(guān)負責對行政機關(guān)政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查。

第三十一條　各級行政機關(guān)應當在每年3月31日前公布本行政機關(guān)的政府信息公開工作年度報告。

第三十二條　政府信息公開工作年度報告應當包括下列內(nèi)容：

(一)行政機關(guān)主動公開政府信息的情況;

(二)行政機關(guān)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;

(三)政府信息公開的收費及減免情況;

(四)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;

(五)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;

(六)其他需要報告的事項。

第三十三條　公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關(guān)應當予以調(diào)查處理。

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十四條　行政機關(guān)違反本條例的規(guī)定，未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，對行政機關(guān)主要負責人依法給予處分。

第三十五條　行政機關(guān)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，對行政機關(guān)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不依法履行政府信息公開義務的;

(二)不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;

(三)違反規(guī)定收取費用的;

(四)通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;

(五)公開不應當公開的政府信息的; 為規(guī)范政府信息公開工作，建立公開透明的行政管理體制、保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《陜西省政府信息公開規(guī)定》，以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定.

本規(guī)定所稱的政府信息，是指行政機關(guān)在履行職責或提供公共服務過程中掌握、制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

本規(guī)定所稱的行政機關(guān)，是指本市各級人民政府及其工作部門、派出機關(guān)和派出機構(gòu)。

1.信息公開的組織領(lǐng)導

1.1 市人民政府信息公開領(lǐng)導小組是全市信息公開的領(lǐng)導機構(gòu)，其辦公室設在市人民政府辦公廳，具體負責全市政府信息公開工作的日常管理，組織指導本規(guī)定的實施。

1.2 市人民政府各部門和區(qū)縣人民政府及所屬部門應當建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機構(gòu)(以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機構(gòu))負責本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。

1.3 政府信息公開工作機構(gòu)的具體職責：

(1)具體承辦本行政機關(guān)的政府信息公開事宜;

(2)維護、更新和本行政機關(guān)公開的政府信息;

(3)組織編制本行政機關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;

(4)對擬公開的政府信息進行保密審查;

(5)本行政機關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責。

1.4 建立政府信息公開聯(lián)席會議制度。市人民政府信息公開領(lǐng)導小組負責定期召開由政府辦公廳、法制、監(jiān)察、信息等有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議，研究、協(xié)調(diào)、解決政府信息公開過程中的重要問題。聯(lián)席會議半年召開1次，特殊情況可臨時召開。

1.5 政府信息公開按照“誰公開，誰負責”的原則，由各級政府信息公開工作機構(gòu)對本機關(guān)公開的政府信息的真實性、合法性、保密性進行審核，重要信息的公開應報市政府信息公開領(lǐng)導小組審批。

2.政府信息公開的范圍

2.1 行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開：

(1)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;

(2)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;

(3)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設置、職能、辦事程序等情況的;

(4)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的。

2.2 市人民政府各部門和區(qū)縣人民政府及所屬部門應當依照本規(guī)定關(guān)于主動公開的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息內(nèi)容，重點公開下列政府信息：

(1)履行社會管理和公共服務的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，以及相關(guān)政策解讀;

(2)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃及相關(guān)政策;

(3)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;

(4)人口、企業(yè)、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟等基本情況;

(5)財政預、決算報告，年度審計報告;

(6)政府集中采購項目目錄和限額標準、公開招標公告，采購結(jié)果及其監(jiān)督情況，受理政府采購投訴的聯(lián)系方式及投訴處理結(jié)果，政府采購招標業(yè)務代理機構(gòu)名錄等情況;

(7)重大城市建設項目的批準和公開招投標情況及工程進度情況，政府投資建設的公益事業(yè)項目的立項、投入、驗收等情況;

(8)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準;

(9)行政處罰的項目、依據(jù)、程序、標準;

(10)行政許可(審批)事項設定的依據(jù)、數(shù)量及調(diào)整情況，辦理行政許可(審批)事項的條件、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;

(11)行政機關(guān)網(wǎng)上受理行政許可和在線辦事的事項、條件、流程、登陸地址、咨詢電話、辦理結(jié)果等情況;

(12)教育、醫(yī)療、社會保障、扶貧、促進就業(yè)等方面的政策、措施及實施情況;

(13)影響公共安全的疫情、災情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發(fā)事件的應急預案、預警信息及應對情況;

(14)搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況;

(15)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;

(16)征收或者征用土地以及經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的處置和交易情況;

(17)房屋拆遷的批準文件、安置方案、補償標準，以及補助發(fā)放、使用和安置等情況;

(18)經(jīng)濟適用住房、廉租房的建設情況，購買、租賃條件以及出售、出租等情況;

(19)行政機關(guān)的機構(gòu)設置、職能、辦公地點、聯(lián)系方式、主要領(lǐng)導的職責及調(diào)整、變動情況;

(20)公務員、參照公務員管理單位的工作人員招考、聘用信息以及軍轉(zhuǎn)干部、退伍士兵安置、人才引進的依據(jù)、條件、程序和錄用結(jié)果;

(21)公用設施和公共服務項目收費的定價、價格調(diào)整情況;

(22)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其它政府信息。

2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依照本規(guī)定關(guān)于主動公開的規(guī)定，在其職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：

(1)貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;

(2)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;

(4)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;

(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務、籌資籌勞情況;

(6)搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況;

(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況;

(8)執(zhí)行計劃生育政策的情況。

2.4 除行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。

2.5 行政機關(guān)在公開政府信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。

2.6 行政機關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應當在其職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的政府信息予以澄清。

2.7 行政機關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機關(guān)的，應當與有關(guān)行政機關(guān)進行溝通、確認，保證行政機關(guān)發(fā)布的政府信息準確一致。

2.8 行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或在行政機關(guān)作出具體行政行為之前予以公開，可能影響國家利益、公共利益和執(zhí)法活動的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以公開。

3.公開的方式

3.1 行政機關(guān)依據(jù)本規(guī)定主動公開的政府信息，應當根據(jù)該信息特點，采取以下一種或幾種方式予以公開：

(1)在中國西安網(wǎng)站或本行政機關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上公開;

(2)定期公開發(fā)行政府信息?？蚶脠罂?、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布政府信息;

(3)設立固定的政府信息公開大廳、公告欄、電子屏幕、電子觸摸屏等;

(4)放置在辦公場所供公眾查閱;

(5)定期召開政府新聞發(fā)布會;

(6)設立政府信息公開服務熱線;

(7)其它便于公眾獲得信息的形式。

能夠通過網(wǎng)站予以公開的政府信息，應當優(yōu)先在中國西安門戶網(wǎng)站上予以公開，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

3.2 行政機關(guān)在提供政府信息時不得設置閱讀障礙。對于閱讀有困難的殘疾人、文盲申請人，行政機關(guān)應提供必要的幫助。

3.3 各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在政府所在地或人流密集的公共場所設置政府信息公告欄或查詢場所。

4.公開程序

4.1 行政機關(guān)應當依據(jù)西安市人民政府政府信息公開指南和目錄，編制本行政機關(guān)政府信息公開指南和公開目錄并及時更新。

(1)政府信息公開指南，應當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵件等內(nèi)容;

(2)政府信息公開目錄應當記錄政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成或變更日期。

4.2 屬于主動公開的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

4.3 公民、法人或者其他組織依據(jù)本規(guī)定申請獲取政府信息的，可以采用信函、傳真、電子郵件等形式向掌握該信息的行政機關(guān)提出申請，也可以通過中國西安網(wǎng)申請公開政府信息。采用以上形式確有困難的，申請人還可以口頭提出，由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請。申請應當包括下列內(nèi)容：

(1)申請人的姓名或名稱、聯(lián)系方式;

(2)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;

(3)申請公開的政府信息的形式要求。

4.4 公民、法人和其他組織要求行政機關(guān)向其提供與自身相關(guān)的注冊登記、稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應當持有效身份證件，當面向行政機關(guān)提交書面申請。書面申請應當包括對所需政府信息的內(nèi)容描述，并簽名或者蓋章。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的，有權(quán)要求該行政機關(guān)予以更正。該行政機關(guān)無權(quán)更正的，應當轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理，并告知申請人。

4.5 行政機關(guān)收到申請后，應當根據(jù)下列情況給予書面答復：

(1)屬于公開范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

(2)屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由;

(3)依法不屬于本行政機關(guān)公開或該政府信息不存在的，應當告知申請人。能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，告知該行政機關(guān)的名稱和聯(lián)系方式;

(4)申請內(nèi)容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

4.6 申請公開的政府信息含有免予公開內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開部分應當向申請人公開。

4.7 行政機關(guān)認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

4.8 行政機關(guān)應當在收到政府信息公開申請之日起15個工作日內(nèi)答復申請人。因信息資料處理等客觀原因不能在規(guī)定的期限內(nèi)決定是否公開或者提供信息的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

4.9 行政機關(guān)依申請公開的政府信息，應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

4.10 行政機關(guān)收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準按國家和價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構(gòu)負責人審核同意，可以減免相關(guān)費用。

5.監(jiān)督與檢查

5.1 各級政府應當建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議。

5.2 市政府辦公廳和市監(jiān)察局每年對全市政府信息公開工作進行考核和評估，市信息化辦公室負責網(wǎng)上政府信息公開的評估，考核結(jié)果將納入全市綜合目標考核體系。

5.3 行政機關(guān)應當在每年3月1日前公布本行政機關(guān)的政府信息公開工作年度報告。報告應當包括下列內(nèi)容：

(1)行政機關(guān)主動公開政府信息的情況;

(2)行政機關(guān)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;

(3)政府信息公開的收費及減免情況;

(4)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;

(5)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;

(6)其他需要報告的事項。

5.4 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的行政機關(guān)應當予以調(diào)查處理。

5.5 行政機關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市人民政府辦公廳、監(jiān)察機關(guān)責令改正或予以通報批評;逾期不改的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

(1)未履行主動公開義務、未及時更新應當主動公開的政府信息的;

(2)對申請人隱瞞、不提供或不及時提供應當公開的政府信息和提供錯誤的或不真實的政府信息的;

(3)未按期編制或未及時更新政府信息公開指南和目錄的;

(4)未按本規(guī)定要求建立健全相關(guān)制度，影響政府信息公開工作的;

(5)公開虛假或不應當公開的政府信息的;

(6)違反規(guī)定收取費用的或通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;

(7)違反本規(guī)定的其他行為。

5.6 公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)違反本規(guī)定，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。

6.其他

6.1 本市行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開的活動，適用本規(guī)定。

6.2 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動，適用本規(guī)定。

6.3 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施

為規(guī)范政府信息公開工作，建立公開透明的行政管理體制、保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《陜西省政府信息公開規(guī)定》，以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定.

本規(guī)定所稱的政府信息，是指行政機關(guān)在履行職責或提供公共服務過程中掌握、制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

本規(guī)定所稱的行政機關(guān)，是指本市各級人民政府及其工作部門、派出機關(guān)和派出機構(gòu)。

1.信息公開的組織領(lǐng)導

1.1 市人民政府信息公開領(lǐng)導小組是全市信息公開的領(lǐng)導機構(gòu)，其辦公室設在市人民政府辦公廳，具體負責全市政府信息公開工作的日常管理，組織指導本規(guī)定的實施。

1.2 市人民政府各部門和區(qū)縣人民政府及所屬部門應當建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機構(gòu)(以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機構(gòu))負責本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。

1.3 政府信息公開工作機構(gòu)的具體職責：

(1)具體承辦本行政機關(guān)的政府信息公開事宜;

(2)維護、更新和本行政機關(guān)公開的政府信息;

(3)組織編制本行政機關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;

(4)對擬公開的政府信息進行保密審查;

(5)本行政機關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責。

1.4 建立政府信息公開聯(lián)席會議制度。市人民政府信息公開領(lǐng)導小組負責定期召開由政府辦公廳、法制、監(jiān)察、信息等有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議，研究、協(xié)調(diào)、解決政府信息公開過程中的重要問題。聯(lián)席會議半年召開1次，特殊情況可臨時召開。

1.5 政府信息公開按照“誰公開，誰負責”的原則，由各級政府信息公開工作機構(gòu)對本機關(guān)公開的政府信息的真實性、合法性、保密性進行審核，重要信息的公開應報市政府信息公開領(lǐng)導小組審批。

2.政府信息公開的范圍

2.1 行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開：

(1)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;

(2)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;

(3)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設置、職能、辦事程序等情況的;

(4)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的。

2.2 市人民政府各部門和區(qū)縣人民政府及所屬部門應當依照本規(guī)定關(guān)于主動公開的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息內(nèi)容，重點公開下列政府信息：

(1)履行社會管理和公共服務的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，以及相關(guān)政策解讀;

(2)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃及相關(guān)政策;

(3)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;

(4)人口、企業(yè)、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟等基本情況;

(5)財政預、決算報告，年度審計報告;

(6)政府集中采購項目目錄和限額標準、公開招標公告，采購結(jié)果及其監(jiān)督情況，受理政府采購投訴的聯(lián)系方式及投訴處理結(jié)果，政府采購招標業(yè)務代理機構(gòu)名錄等情況;

(7)重大城市建設項目的批準和公開招投標情況及工程進度情況，政府投資建設的公益事業(yè)項目的立項、投入、驗收等情況;

(8)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準;

(9)行政處罰的項目、依據(jù)、程序、標準;

(10)行政許可(審批)事項設定的依據(jù)、數(shù)量及調(diào)整情況，辦理行政許可(審批)事項的條件、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;

(11)行政機關(guān)網(wǎng)上受理行政許可和在線辦事的事項、條件、流程、登陸地址、咨詢電話、辦理結(jié)果等情況;

(12)教育、醫(yī)療、社會保障、扶貧、促進就業(yè)等方面的政策、措施及實施情況;

(13)影響公共安全的疫情、災情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發(fā)事件的應急預案、預警信息及應對情況;

(14)搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況;

(15)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;

(16)征收或者征用土地以及經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的處置和交易情況;

(17)房屋拆遷的批準文件、安置方案、補償標準，以及補助發(fā)放、使用和安置等情況;

(18)經(jīng)濟適用住房、廉租房的建設情況，購買、租賃條件以及出售、出租等情況;

(19)行政機關(guān)的機構(gòu)設置、職能、辦公地點、聯(lián)系方式、主要領(lǐng)導的職責及調(diào)整、變動情況;

(20)公務員、參照公務員管理單位的工作人員招考、聘用信息以及軍轉(zhuǎn)干部、退伍士兵安置、人才引進的依據(jù)、條件、程序和錄用結(jié)果;

(21)公用設施和公共服務項目收費的定價、價格調(diào)整情況;

(22)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其它政府信息。

2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依照本規(guī)定關(guān)于主動公開的規(guī)定，在其職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：

(1)貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;

(2)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;

(4)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;

(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務、籌資籌勞情況;

(6)搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況;

(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況;

(8)執(zhí)行計劃生育政策的情況。

2.4 除行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。

2.5 行政機關(guān)在公開政府信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。

2.6 行政機關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應當在其職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的政府信息予以澄清。

2.7 行政機關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機關(guān)的，應當與有關(guān)行政機關(guān)進行溝通、確認，保證行政機關(guān)發(fā)布的政府信息準確一致。

2.8 行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或在行政機關(guān)作出具體行政行為之前予以公開，可能影響國家利益、公共利益和執(zhí)法活動的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以公開。

3.公開的方式

3.1 行政機關(guān)依據(jù)本規(guī)定主動公開的政府信息，應當根據(jù)該信息特點，采取以下一種或幾種方式予以公開：

(1)在中國西安網(wǎng)站或本行政機關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上公開;

(2)定期公開發(fā)行政府信息專刊或利用報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布政府信息;

(3)設立固定的政府信息公開大廳、公告欄、電子屏幕、電子觸摸屏等;

(4)放置在辦公場所供公眾查閱;

(5)定期召開政府新聞發(fā)布會;

(6)設立政府信息公開服務熱線;

(7)其它便于公眾獲得信息的形式。

能夠通過網(wǎng)站予以公開的政府信息，應當優(yōu)先在中國西安門戶網(wǎng)站上予以公開，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

3.2 行政機關(guān)在提供政府信息時不得設置閱讀障礙。對于閱讀有困難的殘疾人、文盲申請人，行政機關(guān)應提供必要的幫助。

3.3 各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在政府所在地或人流密集的公共場所設置政府信息公告欄或查詢場所。

4.公開程序

4.1 行政機關(guān)應當依據(jù)西安市人民政府政府信息公開指南和目錄，編制本行政機關(guān)政府信息公開指南和公開目錄并及時更新。

(1)政府信息公開指南，應當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵件等內(nèi)容;

(2)政府信息公開目錄應當記錄政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成或變更日期。

4.2 屬于主動公開的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

4.3 公民、法人或者其他組織依據(jù)本規(guī)定申請獲取政府信息的，可以采用信函、傳真、電子郵件等形式向掌握該信息的行政機關(guān)提出申請，也可以通過中國西安網(wǎng)申請公開政府信息。采用以上形式確有困難的，申請人還可以口頭提出，由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請。申請應當包括下列內(nèi)容：

(1)申請人的姓名或名稱、聯(lián)系方式;

(2)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;

(3)申請公開的政府信息的形式要求。

4.4 公民、法人和其他組織要求行政機關(guān)向其提供與自身相關(guān)的注冊登記、稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應當持有效身份證件，當面向行政機關(guān)提交書面申請。書面申請應當包括對所需政府信息的內(nèi)容描述，并簽名或者蓋章。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的，有權(quán)要求該行政機關(guān)予以更正。該行政機關(guān)無權(quán)更正的，應當轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理，并告知申請人。

4.5 行政機關(guān)收到申請后，應當根據(jù)下列情況給予書面答復：

(1)屬于公開范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

(2)屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由;

(3)依法不屬于本行政機關(guān)公開或該政府信息不存在的，應當告知申請人。能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，告知該行政機關(guān)的名稱和聯(lián)系方式;

(4)申請內(nèi)容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

4.6 申請公開的政府信息含有免予公開內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開部分應當向申請人公開。

4.7 行政機關(guān)認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

4.8 行政機關(guān)應當在收到政府信息公開申請之日起15個工作日內(nèi)答復申請人。因信息資料處理等客觀原因不能在規(guī)定的期限內(nèi)決定是否公開或者提供信息的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

4.9 行政機關(guān)依申請公開的政府信息，應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

4.10 行政機關(guān)收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準按國家和價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構(gòu)負責人審核同意，可以減免相關(guān)費用。

5.監(jiān)督與檢查

5.1 各級政府應當建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議。

5.2 市政府辦公廳和市監(jiān)察局每年對全市政府信息公開工作進行考核和評估，市信息化辦公室負責網(wǎng)上政府信息公開的評估，考核結(jié)果將納入全市綜合目標考核體系。

5.3 行政機關(guān)應當在每年3月1日前公布本行政機關(guān)的政府信息公開工作年度報告。報告應當包括下列內(nèi)容：

(1)行政機關(guān)主動公開政府信息的情況;

(2)行政機關(guān)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;

(3)政府信息公開的收費及減免情況;

(4)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;

(5)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;

(6)其他需要報告的事項。

5.4 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的行政機關(guān)應當予以調(diào)查處理。

5.5 行政機關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市人民政府辦公廳、監(jiān)察機關(guān)責令改正或予以通報批評;逾期不改的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

(1)未履行主動公開義務、未及時更新應當主動公開的政府信息的;

(2)對申請人隱瞞、不提供或不及時提供應當公開的政府信息和提供錯誤的或不真實的政府信息的;

(3)未按期編制或未及時更新政府信息公開指南和目錄的;

(4)未按本規(guī)定要求建立健全相關(guān)制度，影響政府信息公開工作的;

(5)公開虛假或不應當公開的政府信息的;

(6)違反規(guī)定收取費用的或通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;

(7)違反本規(guī)定的其他行為。

5.6 公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)違反本規(guī)定，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。

6.其他

6.1 本市行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開的活動，適用本規(guī)定。

6.2 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動，適用本規(guī)定。

6.3 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施

(六)違反本條例規(guī)定的其他行為。

第五章　附則

第三十六條　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動，適用本條例。

第三十七條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開，參照本條例執(zhí)行，具體辦法由國務院有關(guān)主管部門或者機構(gòu)制定。

第三十八條　本條例自2008年5月1日起施行。

(三)不提供或者不及時更新本機關(guān)政府信息目錄的;

(四)對屬于公開范圍的政府信息，向申請人隱瞞或者以其他理由拒絕提供的;

(五)違反規(guī)定收費的;

(六)其他違反本規(guī)定的行為。

第二十二條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條　本規(guī)定自2006年1月10日起施行。

綜上所述，西安行政信息公開條例一共包括五章二十三條，該信息公開條例在信息公開的內(nèi)容、范圍、公開的方式、程序、監(jiān)督等方面，對于西安市政府的信息公開做出了具體而詳細的規(guī)定。我們從中可以得知——政府信息公開一定要及時透明，這樣才能提高政府的公信力。

信息公開申請書范本該