如今我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,為了促進寧波奉化政府信息公開工作的規(guī)范發(fā)展,更好地服務(wù)浙江省寧波市奉化區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)有著重要意義,寧波市奉化信息公開將為此出臺,此項辦法一處引起了寧波市奉化區(qū)的老百姓們的關(guān)注,下面就給大家介紹奉化政府信息公開的相關(guān)意義與特點。
一、什么是政府信息公開?
政府信息公開是指行政機關(guān)在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,及時、準確地公開發(fā)布。
在經(jīng)濟全球化和信息化的時代,瞬息萬變的信息,已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。信息社會就是信息和知識將扮演主角的社會,作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會信息的80%,它既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。因而,政府信息應(yīng)該公開。
二、政府信息公開的意義是什么?
1、實現(xiàn)公民知情權(quán)。我國是人民當家作主的國家,公民掌握政府信息是應(yīng)該和必須的,這是公民的基本權(quán)利,政府的義務(wù)。而單個公民作為弱勢的一方,無法主動的掌握政府信息,因此,政府信息公開在實現(xiàn)公民知情權(quán)的過程中起到至關(guān)重要的作用。
2、有效應(yīng)對危機事件,挽回政府形象。政府敢于公開危機信息,主動借助媒體,及時、真實地公開事實,讓媒體在傳播事實的基礎(chǔ)上進行正確的輿論引導,不僅有利于危機事件的解決,而且有利于維護政府形象,有力提升政府的公信力。
3、消除謠言,穩(wěn)定社會秩序。謠言止于公開。政府在面對一些如災(zāi)難或公共安全的一些傳言時,應(yīng)該把來龍去脈告訴公眾,這是透明的政府從保護每一個民眾的角度應(yīng)該做的,也是有效消除傳言的最好方式。
4、促進民主政治,實現(xiàn)公民的監(jiān)督權(quán)利。人民是國家的主人,國家權(quán)力機關(guān)工作人員是社會公仆,民眾只有真正有效地利用政府掌握的信息資源,才能對現(xiàn)行的制度和政府行為進行監(jiān)督和提出意見、參與行政管理,從而促進政府民主制度和行為的改進,完善不足。
5、制約權(quán)力濫用和腐敗。政府信息公開有利于破除權(quán)力運行的隱蔽性,為治理權(quán)力濫用和腐敗提供預(yù)防機制。“陽光”是最好的消毒劑,政府信息公開將使整個行政系統(tǒng)透明公開,政府政策的決策和執(zhí)行將完全暴露在眾目睽睽之下,并且使得權(quán)力運行從隱蔽變成透明,無疑切斷了權(quán)錢交易的鏈條,包括其交易背后的利益共謀渠道。
三、政府信息公開的特征是什么?
1、行政性
政府信息具有行政性,政府信息公開同樣具有行政性。一方面,政府信息是與行政行為有關(guān)的信息,或者是政府機關(guān)以職權(quán)獲取的信息,這些信息都是與政府公共行政權(quán)力的運行有關(guān),是行政權(quán)力運行過程或其結(jié)果的表現(xiàn)形式,沒有行政權(quán)力,就沒有我們所說的公共信息,也就沒有政府信息公開。另一方面,政府信息公開也需要行政權(quán)力的運行,信息的產(chǎn)生離不開行政權(quán)力,信息的公開同樣離不開行政權(quán)力,有時信息公開的過程也就是信息產(chǎn)生的過程,行政性貫穿始終。
2、權(quán)利性。
政府信息公開盡管具有行政性,但是,信息公開是以公民獲得政府信息的權(quán)利為基礎(chǔ)的,而不是以行政權(quán)力為基礎(chǔ)?,F(xiàn)代憲政觀念告訴我們,政府是否應(yīng)當公開信息,是否向民眾提供信息,這并不是政府的權(quán)力決定的,而是由民眾的權(quán)利決定的,這種權(quán)利是民眾所享有的憲法權(quán)利。所以說,民眾需要什么信息,政府就要提供什么信息,只有這樣,相應(yīng)的憲法上的權(quán)利才能夠?qū)崿F(xiàn)。公民個人根據(jù)憲法權(quán)利和具體的法律規(guī)定,自由地獲取政府信息,是公民和公共權(quán)力機關(guān)之間關(guān)系的一項基本原則。
3、例外性。
并不是所有的政府信息都是可以公開的,實際上,相當一部分政府信息是不可予以公開的。政府所掌握的很多信息是具有“秘密”等級的,這是基于國家安全的需要,也是世界各國普遍的做法。當政府信息的內(nèi)容涉及國家的安全,公開會影響國家的利益時,其公開就會受到嚴格禁止,并通過《保密法》予以嚴格規(guī)制。所以,政府信息公開具有例外規(guī)定,并且,由于對可以公開的信息難以一一列舉,因而,在立法技術(shù)上,一般把例外信息作為研究的重點,除去例外信息以外,其余政府信息均應(yīng)當公開。
4、要以載體為依托。
政府信息是無形的,它必須通過一定的方式體現(xiàn)出來,一定的方式實質(zhì)就是一定的載體的表現(xiàn)形式。所以說,政府信息公開要以載體為依托,離開載體,政府信息無法傳遞。載體的范圍是多種多樣的,既可以是紙張書面形式,也可以是電子形式,并且隨著科技的發(fā)展,通過計算機網(wǎng)絡(luò)形式獲得信息的方式更為普及。但是,不同的載體的成本是不一樣的,這就需要法律的規(guī)定與選擇。因而,政府信息公開要以載體為依托的特性,盡管不顯得那么重要,但是它卻影響著信息的傳遞,甚至也直接影響著政府信息公開收費標準的確定。
由此可見,奉化信息公開為老百姓們帶來也福音,也為政府的工作能夠順利進行。值得一提的是,政府信息公開的四個特征說明,以期提高人們對政府的監(jiān)督力度,促進社會經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。還能實現(xiàn)人民當家作主的義務(wù),我國是人民當家作主的國家,公民掌握政府信息可以讓老百姓們更好的了解政府的運作。
政府信息公開的方式有哪些?
信息公開申請書范本該怎么寫?
群眾如何申請政府信息公開?
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