我們都知道,環(huán)境污染是當(dāng)前這個(gè)社會(huì)想要繼續(xù)良好的運(yùn)轉(zhuǎn)下去必須面臨的一個(gè)問題,只有持續(xù)的解決了這個(gè)問題,我們才能避開環(huán)境污染帶來的威脅。因此,我國(guó)對(duì)于污水管理的限制愈發(fā)嚴(yán)格。那么,為了更好的了解這方面的內(nèi)容,國(guó)家排污許可信息公開的管理規(guī)定的總則內(nèi)容是什么?
總則
一、為規(guī)范排污許可證管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境 保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污 染防治法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦 公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)),制定本規(guī)定。
二、排污許可證的申請(qǐng)、核發(fā)、實(shí)施、監(jiān)管等行為,適用 本規(guī)定。
三、本規(guī)定所稱排污許可,是指環(huán)境保護(hù)主管部門依排污 單位的申請(qǐng)和承諾,通過發(fā)放排污許可證法律文書形式,依法依規(guī) 規(guī)范和限制排污單位排污行為并明確環(huán)境管理要求,依據(jù)排污許可 證對(duì)排污單位實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。
本規(guī)定所稱排污單位特指納入排污許可分類管理名錄的企業(yè)事 業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
四、下列排污單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行排污許可管理:
(一)排放工業(yè)廢氣或者排放國(guó)家規(guī)定的有毒有害大氣污染物 的企業(yè)事業(yè)單位。
(二)集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位。
(三)直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè) 單位。
(四)城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位。
(五)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行排污許可管理的其他排污單位。 環(huán)境保護(hù)部按行業(yè)制訂并公布排污許可分類管理名錄,分批分
步驟推進(jìn)排污許可證管理。排污單位應(yīng)當(dāng)在名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)持證 排污,禁止無證排污或不按證排污。
五、環(huán)境保護(hù)部根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程 度的不同,在排污許可分類管理名錄中規(guī)定對(duì)不同行業(yè)或同一行業(yè) 的不同類型排污單位實(shí)行排污許可差異化管理。對(duì)污染物產(chǎn)生量和 排放量較小、環(huán)境危害程度較低的排污單位實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理, 簡(jiǎn)化管理的內(nèi)容包括申請(qǐng)材料、信息公開、自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、 執(zhí)行報(bào)告的具體要求。
六、對(duì)排污單位排放水污染物、大氣污染物的各類排污行 為實(shí)行綜合許可管理。排污單位申請(qǐng)并領(lǐng)取一個(gè)排污許可證,同一 法人單位或其他組織所有,位于不同地點(diǎn)的排污單位,應(yīng)當(dāng)分別申 請(qǐng)和領(lǐng)取排污許可證;不同法人單位或其他組織所有的排污單位, 應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)和領(lǐng)取排污許可證。
七、環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)全國(guó)排污許可制度的統(tǒng)一監(jiān)督管理, 制訂相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,指導(dǎo)地方實(shí)施排污許可制度。
省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域排污許
可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督??h級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施簡(jiǎn)化管 理的排污許可證核發(fā)工作,其余的排污許可證原則上由地(市)級(jí) 環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)。地方性法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門被調(diào)整為市級(jí)環(huán)境 保護(hù)主管部門派出分局的,由市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門組織所屬派出 分局實(shí)施排污許可證核發(fā)管理。
八、環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理國(guó)家排污許 可證管理信息平臺(tái),各地現(xiàn)有的排污許可證管理信息平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù) 據(jù)的逐步接入。環(huán)境保護(hù)部在統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基礎(chǔ)上,通過國(guó)家 排污許可證管理信息平臺(tái)對(duì)全國(guó)的排污許可證實(shí)行統(tǒng)一編碼。排污 許可證申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失 補(bǔ)辦應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行。排污許可證的執(zhí) 行、監(jiān)管執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督等信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)家排污許可證管理信息平 臺(tái)上記錄。
排污許可證內(nèi)容
九、排污許可證由正本和副本構(gòu)成,正本載明基本信息, 副本載明基本信息、許可事項(xiàng)、管理要求等信息。
十、下列許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明:
(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向等。
(二)排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量。
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他許可事項(xiàng)。
對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位,許可事項(xiàng)可只包括(一) 以及(二)中的排放污染物種類、許可排放濃度。
核發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 文件及批復(fù)要求等,依法合理確定排放污染物種類、濃度及排放量。
對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目的排污單位,環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)上述內(nèi)容進(jìn) 行許可時(shí)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)的相關(guān)要求作為重要依 據(jù)。
排污單位承諾執(zhí)行更加嚴(yán)格的排放濃度和排放量并為此享受國(guó) 家或地方優(yōu)惠政策的,應(yīng)當(dāng)將更加嚴(yán)格的排放濃度和排放量在副本 中載明。
地方人民政府制定的環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、重污染天氣應(yīng)對(duì) 措施中,對(duì)排污單位污染物排放有特別要求的,應(yīng)當(dāng)在排污許可證 副本中載明。
十一、下列環(huán)境管理要求應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明:
(一)污染防治設(shè)施運(yùn)行、維護(hù),無組織排放控制等環(huán)境保護(hù) 措施要求。
(二)自行監(jiān)測(cè)方案、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告等要求。
(三)排污單位自行監(jiān)測(cè)、執(zhí)行報(bào)告等信息公開要求。
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。 對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的可作適當(dāng)簡(jiǎn)化。
十二、排污許可證正本和副本應(yīng)載明排污單位名稱、注冊(cè) 地址、法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、行業(yè)類別、
組織機(jī)構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等排污單位基本信息,以及排污 許可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、證書編號(hào)和二維碼等信息。
排污許可證副本還應(yīng)載明主要生產(chǎn)裝置、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主 要原輔材料、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施、排污權(quán)有償使用和交易 等信息。對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的可作適當(dāng)簡(jiǎn)化。
各地可根據(jù)管理需求在排污許可證副本載明其他信息。
以上就是關(guān)于國(guó)家排污許可信息公開的管理規(guī)定的總則內(nèi)容。根據(jù)上文我們可以簡(jiǎn)單了解到,其實(shí)國(guó)家治理環(huán)境延續(xù)的仍然是以人為本的目標(biāo),爭(zhēng)取在制度上、公告上、規(guī)定上做好污水控制的制度保障。更多相關(guān)知識(shí)請(qǐng)咨詢律霸相關(guān)律師為您進(jìn)一步的解答。
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