政府對于信息公開是有一定的規(guī)定。為了進一步的加強服務(wù)型政府的建設(shè),并且促進依法行政,全面的貫徹依法治國的方針,提高政府行政行為透明度,保障法人,人民還有其他組織能夠依法的獲取政府的信息,所以根據(jù)有關(guān)的法律條款,制定了信息公開的規(guī)定。那么南昌市政府信息公開規(guī)定內(nèi)容怎么樣?
一、南昌市政府信息公開規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進一步加強服務(wù)型政府建設(shè),促進依法行政,提高行政行為的透明度,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政機關(guān)公開政府信息的活動。
本規(guī)定所稱行政機關(guān),是指市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和市、縣(區(qū))政府部門及其依法設(shè)立的派出機構(gòu)、市、縣(區(qū))政府依法設(shè)立的派出機關(guān)以及其他依法行使行政職能的組織。
本規(guī)定所稱政府信息,是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲得的,以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤等形式記錄、保存的信息。
第三條 市政府辦公廳是本市政府信息公開工作的主管部門,負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。
縣(區(qū))政府辦公室或者縣(區(qū))政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本縣(區(qū))政府信息公開工作。
第四條 政府信息以公開為原則,不公開為例外。行政機關(guān)應(yīng)當遵循公正、公平、便民的原則,依法、及時、準確地公開政府信息。政府信息公開不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
第二章 信息審查
第五條 行政機關(guān)應(yīng)當建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制,審查按照“誰制定、誰審查、誰公開、誰負責(zé)”的原則,明確審查的程序和責(zé)任。
行政機關(guān)應(yīng)當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查,未經(jīng)審查的政府信息不得公開。
對主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與,但其中部分內(nèi)容涉及國家秘密的政府信息,應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后,予以公開。
對政府信息不能確定是否可以公開時,應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。
第六條行政機關(guān)應(yīng)當對政府信息公開的范圍、形式、時限等是否符合《條例》的相關(guān)要求進行審查。
行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準確的政府信息予以澄清。
第三章 主動公開
第七條 行政機關(guān)對符合下列要求之一的政府信息應(yīng)當主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定應(yīng)當主動公開的。
第八條 行政機關(guān)應(yīng)當依照本規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列政府信息:
(一)概況信息:
1、行政機關(guān)總體情況的概要介紹;
2、政府組織結(jié)構(gòu),政府部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下屬行政機構(gòu)的職能分工;
3、行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主要簡歷、分工和重要活動及講話。
(二)法規(guī)文件:
1、行政機關(guān)負責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章;
2、行政機關(guān)負責(zé)執(zhí)行的上級行政機關(guān)制定的及本級行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件;
3、行政機關(guān)制定的應(yīng)當予以公開的其他有關(guān)文件。
(三)發(fā)展規(guī)劃:
1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
2、年度工作、重要工作、階段性工作的計劃。
(四)工作動態(tài):
1、重要會議、經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民實事項目、自身建設(shè)等重要政務(wù)的最新動態(tài);
2、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
3、政務(wù)公告、公示等;
4、綜合性和階段性的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(五)人事信息:
1、領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告;
2、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘;
3、公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎勵。
(六)財經(jīng)信息:
1、財政預(yù)決算及審計情況;
2、政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況,政府投資項目招標及建設(shè)資金使用情況;
3、行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準。
4、政府設(shè)置的專項資金管理(工程項目資金分配與使用、監(jiān)管)情況,征用土地、房屋拆遷中由政府支付的補償、補助費用的發(fā)放、使用情況,搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用情況;
5、稅收、金融、保險政策及工作情況;
6、重大建設(shè)項目的批準和實施情況、重大社會公益事業(yè)建設(shè)項目情況;
7、招商引資工作情況。
(七)行政執(zhí)法:
1、本級行政機關(guān)實施的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政給付、行政裁決及其具體行政行為的法律依據(jù);
2、行政執(zhí)法及行政復(fù)議情況。
(八)公共服務(wù)
有關(guān)面向公民、面向法人或其他組織的服務(wù)信息和涉外服務(wù)方面的信息。
(九)以上八類信息之外的行政機關(guān)認為需要公開的其他需要信息。
第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在其職責(zé)范圍內(nèi)依法確定主動公開的政府信息,并重點公開下列政府信息:
(一)貫徹落實農(nóng)村工作政策的情況;
(二)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;
(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
(六)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況;
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
(八)執(zhí)行計劃生育政策的情況。
第十條 涉及下列內(nèi)容的政府信息不予公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者公開可能導(dǎo)致對個人隱私造成不當侵害的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。
本條第(二)、(三)項所列的政府信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。
第十一條 公開政府信息,可以采取下列一種或者幾種方式予以公開:
(一)政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站;
(二)政府公報、公開發(fā)行的政府信息??罂?、廣播、電視;
(三)新聞發(fā)布會;
(四)其他便于公眾及時準確獲得政府信息的形式。
第十二條 各級政府應(yīng)當在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所,并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
行政機關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施,公開政府信息。
行政機關(guān)應(yīng)當及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息。
第十三條 行政機關(guān)對屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當在形成后及時公開;因特殊原因不能及時公開的,應(yīng)當在信息形成后20個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 行政機關(guān)應(yīng)當編制、公布屬于本部門的政府信息公開指南、主動公開范圍的政府信息目錄和政府信息公開工作年度報告,并及時予以更新。
第十五條 行政機關(guān)應(yīng)當建立和完善新聞發(fā)言人制度,代表本行政機關(guān)定期向社會發(fā)布政府信息。
第十六條 因政府機構(gòu)改革不再保留的部門(單位)的政府信息公開工作,由繼續(xù)履行其職能的部門(單位)負責(zé)。
第四章 依申請公開
第十七條 公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等需要,可以向有關(guān)行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。申請人應(yīng)當合法使用依申請獲得的政府信息,不得利用依申請獲得的政府信息從事違法活動。
第十八條 申請人應(yīng)當采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)提出申請。采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請,并經(jīng)申請人簽名確認。政府信息公開申請應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)所需政府信息的內(nèi)容描述;
(三)所需政府信息的形式要求。
第十九條 申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的,申請人應(yīng)當出示有效身份證件或者證明文件。
第二十條 對申請人提出的申請,行政機關(guān)應(yīng)當按照下列規(guī)定作出答復(fù)或者處理:
(一)屬于公開范圍或者申請公開的信息已經(jīng)主動公開的,應(yīng)當告知申請人獲得該信息的方式和途徑;
(二)要求提供的政府信息含有不予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,行政機關(guān)應(yīng)當提供可以公開的內(nèi)容;
(三)依法不屬于本行政機關(guān)公開或該政府信息不存在的,應(yīng)當書面告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的,應(yīng)當告知申請人該行政機關(guān)的名稱及其聯(lián)系方式;
(四)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當書面告知申請人并說明不予公開的理由。
(五)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當告知申請人作出更改、補充。
第二十一條 行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當場答復(fù)的,應(yīng)當當場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當場答復(fù)的,應(yīng)當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,行政機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi),但征求意見的時間最長不得超過15個工作日。
第二十二條對于同一申請人向同一行政機關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開申請的,行政機關(guān)可以不重復(fù)答復(fù)。
行政機關(guān)對申請人申請公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息,可以不予提供;對申請人申請的政府信息,如公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,按規(guī)定不予提供,可告知申請人不屬于政府信息公開的范圍。
第二十三條 因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供政府信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù),行政機關(guān)應(yīng)當通知申請人。
第二十四條 行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?,有條件的可以安排適當?shù)臅r間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請人的要求,行政機關(guān)可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)制件的,行政機關(guān)應(yīng)當以該申請要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的,行政機關(guān)可以選擇以符合該政府信息特點的形式提供。行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢园凑諊覂r格和財政部門制定的標準收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 市、縣(區(qū))政府應(yīng)當建立健全政府信息公開工作考核制度,定期對政府信息公開工作進行考核、評議。
第二十六條 政府信息公開主管部門、監(jiān)察部門負責(zé)對行政機關(guān)政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查和評議。行政機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定公布年度政府信息公開工作報告。
第二十七條 政府信息公開應(yīng)當依法接受人大代表、政協(xié)委員和社會的監(jiān)督。政府信息公開主管部門、監(jiān)察部門可以聘請部分人大代表、政協(xié)委員及其他社會人士擔任監(jiān)督員。
第二十八條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)公開的政府信息有錯誤或者不準確的,有權(quán)向行政機關(guān)指出。確有錯誤或者不準確的,行政機關(guān)應(yīng)當予以更正。
第二十九條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機關(guān)、政府信息公開主管部門或者監(jiān)察部門投訴。有關(guān)單位接到投訴后,應(yīng)當及時調(diào)查處理,并予以答復(fù)。
公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十條 行政機關(guān)違反本規(guī)定,未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制的,由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對行政機關(guān)主要負責(zé)人依法給予處分。
第三十一條 行政機關(guān)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對行政機關(guān)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的;
(二)不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;
(三)違反規(guī)定收取費用的;
(四)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
(五)公開不應(yīng)當公開的政府信息的;
(六)違反本規(guī)定的其他行為。
第六章 附 則
第三十二條 依照本規(guī)定應(yīng)當主動公開的行政機關(guān)的有效規(guī)范性文件,在本規(guī)定施行前沒有公開的,應(yīng)當自本規(guī)定施行之日起,結(jié)合實際情況,盡快進行清理并予以公開。
第三十三條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、公共交通、通信等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位公開辦事信息,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
通過對上述內(nèi)容的閱讀,我們知道信息公開制度針對一些情況是必須要公開的。比如涉及到公民或者其他組織的切身利益的,反應(yīng)機構(gòu)的設(shè)置,辦理程序,還有職能等情況的等等。
關(guān)于征地拆遷信息公開的法律法規(guī)有哪些
政府信息公開條例司法解釋
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