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過(guò)失犯罪的防治

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-21 · 623人看過(guò)

(一)制定嚴(yán)格的行業(yè)、企業(yè)安全操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行,違者必究。對(duì)安全事故多發(fā)的交通運(yùn)輸、礦山安全領(lǐng)域,主管行政機(jī)關(guān)或行業(yè)部門(mén)應(yīng)制定更為嚴(yán)格的操作規(guī)程。強(qiáng)化其在保障安全生產(chǎn)中的重要作用,落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制,培養(yǎng)企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),安全防范意識(shí),教育職工定期學(xué)習(xí)行業(yè)或企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程。定期培訓(xùn)開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽,對(duì)在安全生產(chǎn)中有技術(shù)創(chuàng)新和突出貢獻(xiàn)的職工給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化安全防范意識(shí),加強(qiáng)安全管理,加大安全生產(chǎn)方面的的觀入,對(duì)違反安全操作規(guī)程的人員由相關(guān)行政機(jī)關(guān)或企業(yè)內(nèi)部給予嚴(yán)厲的行政處罰或紀(jì)律處罰,作到嚴(yán)格執(zhí)法、責(zé)任到人,避免重大責(zé)任事故的發(fā)生。

(二)在刑法分則中對(duì)過(guò)失犯罪作出明確界定,便于適用。近現(xiàn)代以來(lái),各國(guó)刑法都以處罰故意為原則,處罰過(guò)失為例外,這主要是因?yàn)檫^(guò)失犯罪行為人的意志內(nèi)容中缺乏違法性認(rèn)識(shí)和追求危害結(jié)果的主觀傾向,主觀中不存在反社會(huì)的思想動(dòng)機(jī),我國(guó)刑法第15條第2款雖然也對(duì)過(guò)失犯罪的“法律概念”作出了原則規(guī)定。但是這一原則在刑法分則中并未貫徹到底。近40個(gè)與過(guò)失犯罪有關(guān)的條文僅有第115條,第119條、第124條、第370條、第398條等幾個(gè)條文標(biāo)注有“過(guò)失”字樣,大量的過(guò)失犯罪都未予以明示。為數(shù)不少的過(guò)失犯罪未特別注明,從而也就影響了司法實(shí)務(wù)中特別是普通群眾對(duì)這些罪名的理解與適用。所以在立法中,特別標(biāo)明過(guò)失犯罪,使人們充分了解過(guò)失犯罪,對(duì)預(yù)防過(guò)失犯罪的多發(fā)是很重要的。

(三)提高業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪的法定刑處罰,做到罪刑相適應(yīng)

我國(guó)刑法中普通過(guò)失犯罪與業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪的刑罰處罰存在著不均衡和不協(xié)調(diào)。這種現(xiàn)象在今后的立法中要加以改變。因?yàn)閺睦碚撋峡磳?duì)業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪配置重于普通過(guò)失犯罪的法定刑事對(duì)防治過(guò)失犯罪案件高發(fā)是有幫助的,表現(xiàn)在:①?gòu)氖聵I(yè)務(wù)活動(dòng)的人負(fù)有較普通人更高的特殊注意義務(wù)。②從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的人具有超過(guò)一般人的預(yù)見(jiàn)能力和回避能力,具有特殊的專業(yè)技能和特種技術(shù),故應(yīng)配以與其罪責(zé)和社會(huì)危害性相適應(yīng)的刑罰。③業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪,往往發(fā)生在生產(chǎn)、操作和交通運(yùn)輸過(guò)程中,常常涉及到許多人的利益和公共安全,影響面寬,危害結(jié)果嚴(yán)重。從司法實(shí)踐看普通過(guò)失犯罪表現(xiàn)為單純的少量人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失;而業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪的則多涉及交通肇事罪,重大責(zé)任事故罪或玩忽職守罪,其結(jié)果往往是復(fù)合的,涉及面廣影響惡劣。所以提高對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪的法定刑處罰,對(duì)防治過(guò)失犯罪的高發(fā)是有利的。

(四)加強(qiáng)教育,提高公民法律意識(shí)、道德意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)社會(huì)主義普法教育,通過(guò)廣播、電視、電影、宣傳圖片、文藝演出隊(duì)等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,進(jìn)行法制宣傳,培養(yǎng)教育公民知法、守法、依法辦事的意識(shí)。消除存在的僥幸心理,避免過(guò)失犯罪,引導(dǎo)公民特別是企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立安全意識(shí)、守法意識(shí),模范遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。

(五)采取有效措施,加大對(duì)犯罪行為的打擊力度。要加大對(duì)基層公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院等基層執(zhí)法隊(duì)伍的人員配備和辦公經(jīng)費(fèi)的支持力度,確保基層執(zhí)法隊(duì)伍的運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮對(duì)犯罪分子的威懾作用。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)決避免“以罰代刑”,“以罰代管”等違法行為的發(fā)生。要積極實(shí)施社會(huì)治安綜合治理,充分調(diào)動(dòng)各組織和人員的力量,明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,做到防范違法犯罪人人有責(zé)。

(六)加強(qiáng)對(duì)過(guò)失犯罪的理論研究。嚴(yán)重的犯罪現(xiàn)實(shí),必須加強(qiáng)犯罪問(wèn)題的研究,通過(guò)對(duì)犯罪的理論研究,找出犯罪的原因與規(guī)律,從而為犯罪治理提供良方新藥。然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)刑法理論界偏重于對(duì)故意犯罪的研究。過(guò)失犯罪成為刑法理論界中一個(gè)相對(duì)薄弱的領(lǐng)域,有關(guān)的論著寥寥可數(shù),這同過(guò)失犯罪對(duì)社會(huì)的危害,同懲治過(guò)失犯罪的需要不相適應(yīng),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)過(guò)失犯罪內(nèi)在特征、生成機(jī)理、防治對(duì)策的研究,為有效防治過(guò)失犯罪作好理論上的保障

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