逃稅犯罪構(gòu)成是什么
1、犯罪主體要件本罪的犯罪主體包括納稅人和扣繳義務(wù)人。既可以是自然人,也可以是單位。
2、犯罪主觀方面本罪的主觀要件是故意和過失。進行虛假納稅申報行為是在故意的心理狀態(tài)下進行的。不進行納稅申報一般也是故意的行為,有時也存在過失的可能,對于確因疏忽而沒有納稅申報,屬于漏稅,依法補繳即可,其行為不構(gòu)成犯罪。因此,逃稅罪的的主觀要件一般是故意。
3、犯罪客體要件逃稅罪的客體是指逃稅行為侵犯了我國的稅收征收管理秩序。
4、犯罪客觀方面本罪的客觀方面表現(xiàn)為:納稅人采取欺騙、隱瞞手段,進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數(shù)額較大且占應(yīng)納稅額百分之十以上;扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞手段不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的行為。
偷稅罪修改內(nèi)容的新舊對比吸收借鑒國外的有益經(jīng)驗和做法,考慮到打擊逃稅犯罪的主要目的是為了維護稅收征管秩序,保證國家稅收收入,同時有利于促使納稅義務(wù)人依法積極履行納稅義務(wù),修正案(七)對偷稅罪作了如下修改:
1.修改了該罪的罪狀表述,將罪名由“偷稅罪”改為“逃稅罪”,不再使用“偷稅”一詞,而代之以“逃避繳納稅款”。
2.對逃稅的手段不再作具體列舉,而采用概括性的表述。“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報”,以適應(yīng)實踐中逃避繳納稅款可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況。修正案把逃稅行為主要概括為兩類:第一類是“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報”,對這一類行為比較好理解,與刑法條文修改前的偷稅具體手段無大的區(qū)別,常見的如:設(shè)立虛假的賬簿、記賬憑證;對賬簿、記賬憑證進行涂改等;未經(jīng)稅務(wù)主管機關(guān)批準(zhǔn)而擅自將正在使用中或尚未過期的賬簿、記賬憑證銷毀處理等;在賬簿上多列支出或者不列、少列收入。第二類行為是“不申報”,是指不向稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報的行為。這也是納稅人逃避納稅義務(wù)的一種常用手法,情況要比前一類復(fù)雜一些。主要表現(xiàn)為已經(jīng)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的法人實體不到稅務(wù)機關(guān)辦理納稅登記,或者已經(jīng)辦理納稅登記的法人實體有經(jīng)營活動,卻不向稅務(wù)機關(guān)申報或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報的行為等。
3.修正案對逃避繳納稅款數(shù)額占應(yīng)納稅額百分之十以上構(gòu)成犯罪的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),以及逃稅數(shù)額占應(yīng)納稅額百分之三十以上,構(gòu)成數(shù)額巨大的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)沒再作規(guī)定。這主要是考慮到在經(jīng)濟生活中,逃稅的情況十分復(fù)雜,同樣的逃稅數(shù)額在不同時期對社會的危害程度也不同,法律對數(shù)額不作具體規(guī)定,交由司法機關(guān)根據(jù)實際情況作司法解釋并適時調(diào)整更為合適。
4.對逃稅罪的初犯規(guī)定了不予追究刑事責(zé)任的特別條款。根據(jù)修正案的規(guī)定,對逃避繳納稅款達到規(guī)定的數(shù)額、比例標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)構(gòu)成犯罪的初犯,滿足以下三個先決條件可不予追究刑事責(zé)任:一是在稅務(wù)機關(guān)依法下達追繳通知后,補繳應(yīng)納稅款;二是繳納滯納金。三是已受到稅務(wù)機關(guān)行政處罰。這里有必要對第三個條件內(nèi)容的含義作一些特別的解釋。修正案規(guī)定,對逃稅罪的初犯在補繳稅款和滯納金后,還應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)機關(guān)給予“行政處罰”,才不追究刑事責(zé)任。
5.對達到逃稅罪的數(shù)額、比例標(biāo)準(zhǔn)不免除刑事責(zé)任的情形也作了規(guī)定。第四款中“五年內(nèi)曾因逃避繳納稅款受到過刑事處罰或者被稅務(wù)機關(guān)給予二次行政處罰的除外”,體現(xiàn)了對有逃稅行為屢教不改的人從嚴(yán)處理的立法思想。但是應(yīng)當(dāng)指出的是,這里所說的“被稅務(wù)機關(guān)給予二次以上行政處罰的除外”,并不是指逃稅受過兩次行政處罰的,到第三次逃稅該受到行政處罰時,就應(yīng)當(dāng)定罪,無須再達到構(gòu)成逃稅罪數(shù)額、比例標(biāo)準(zhǔn)的要求。這種理解是不正確的。本條第四款不追究刑事責(zé)任的特別條款是針對達到第一款規(guī)定的逃稅數(shù)額、比例標(biāo)準(zhǔn)的逃稅人而言的。因此,因逃避繳納稅款被稅務(wù)機關(guān)給予二次以上行政處罰的人又逃稅的,還必須符合第一款規(guī)定的數(shù)額、比例標(biāo)準(zhǔn),才能追究刑事責(zé)任。
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