建設(shè)法治國(guó)家,實(shí)行依法治國(guó)是我們國(guó)家法治文化進(jìn)步發(fā)展的必然選擇,隨著依法治國(guó)的逐步深入,政府服務(wù)信息公開程度愈加擴(kuò)大,讓人們能夠更深入的參與到國(guó)家事務(wù)中,為自己的幸福生活建言獻(xiàn)策,檢察信息公開更是方便了群眾對(duì)檢察工作的監(jiān)督和了解。臺(tái)山市檢察信息公開網(wǎng)、人民檢察院案件信息公開網(wǎng)等網(wǎng)站的開通為人民群眾提供了一個(gè)便捷、公開的監(jiān)督平臺(tái),對(duì)法制建設(shè)有重要意義。
人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定(試行)
(2014年6月20日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))
第一章總則
第一條為了保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的透明度,規(guī)范司法辦案行為,促進(jìn)公正執(zhí)法,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條人民檢察院公開案件信息,應(yīng)當(dāng)遵循依法、便民、及時(shí)、規(guī)范、安全的原則。
第三條人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話、郵件、檢察服務(wù)窗口等方式,向相關(guān)人員提供案件程序性信息查詢服務(wù),向社會(huì)公開重要案件信息和法律文書,以及辦理其他案件信息公開工作。
最高人民檢察院依托國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立統(tǒng)一的人民檢察院案件信息公開系統(tǒng),各級(jí)人民檢察院依照本規(guī)定,在該系統(tǒng)辦理案件信息公開的有關(guān)工作。各級(jí)人民檢察院互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)與人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)建立鏈接。
第四條人民檢察院對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪的案件信息,以及其他依照法律法規(guī)和最高人民檢察院有關(guān)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)公開的信息,不得公開。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立健全案件信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。案件信息公開前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》、《檢察工作中國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,審查擬公開的案件信息。各部門對(duì)案件信息不能確定是否可以公開的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定報(bào)保密部門確定。
第五條人民檢察院案件管理部門是案件信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)案件信息公開的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)和有關(guān)服務(wù)窗口的查詢服務(wù)等工作;案件辦理部門負(fù)責(zé)本部門案件信息公開的密級(jí)確定、文字處理和審核;新聞宣傳部門負(fù)責(zé)審核、發(fā)布重要案件信息和收集、處理輿情反映;保密部門負(fù)責(zé)保密檢查、管理;技術(shù)信息部門負(fù)責(zé)技術(shù)保障。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),相互配合。
第六條任何單位和個(gè)人不得利用案件信息公開工作謀取利益。
第二章案件程序性信息查詢
第七條人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)履行法律規(guī)定的通知、告知、送達(dá)、公開宣布等職責(zé)。當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人,可以依照規(guī)定,向辦理該案件的人民檢察院查詢案由、受理時(shí)間、辦案期限、辦案部門、辦案進(jìn)程、處理結(jié)果、強(qiáng)制措施等程序性信息。
第八條當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人查詢案件程序性信息,應(yīng)當(dāng)向辦理該案件的人民檢察院案件管理部門提交身份證明、委托書等證明材料。
人民檢察院對(duì)查詢申請(qǐng)人身份審核認(rèn)證后,對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù),或者提供網(wǎng)上查詢賬號(hào)。查詢申請(qǐng)人可以憑賬號(hào)登錄人民檢察院案件信息公開系統(tǒng),查詢相關(guān)案件程序性信息。
第九條當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人需要查詢經(jīng)常居住地以外的人民檢察院辦理的案件程序性信息的,可以到經(jīng)常居住地所在的縣、區(qū)級(jí)人民檢察院案件管理部門請(qǐng)求協(xié)助辦理身份認(rèn)證。被請(qǐng)求協(xié)助的人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)與辦理該案件的人民檢察院聯(lián)系,傳輸有關(guān)材料,辦理該案件的人民檢察院審核認(rèn)可后,應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)或者查詢賬號(hào)。
第十條辯護(hù)人、訴訟代理人因與當(dāng)事人解除委托關(guān)系等原因喪失查詢資格的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其查詢賬號(hào)。
第三章重要案件信息發(fā)布
第十一條人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布下列重要案件信息:
(一)有較大社會(huì)影響的職務(wù)犯罪案件的立案?jìng)刹?、決定逮捕、提起公訴等情況;
(二)社會(huì)廣泛關(guān)注的刑事案件的批準(zhǔn)逮捕、提起公訴等情況;
(三)已經(jīng)辦結(jié)的典型案例;
(四)重大、專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的進(jìn)展和結(jié)果信息;
(五)其他重要案件信息。
人民檢察院對(duì)正在辦理的案件,不得向社會(huì)發(fā)布有關(guān)案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定的信息。
第十二條人民檢察院可以通過(guò)新聞發(fā)言人、召開新聞發(fā)布會(huì)、提供新聞稿等方式對(duì)外發(fā)布重要案件信息,并且應(yīng)當(dāng)同時(shí)在人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布該信息。
第十三條重要案件信息由辦理該案件的人民檢察院負(fù)責(zé)發(fā)布。對(duì)于重大、敏感案件以及上級(jí)人民檢察院交辦、督辦的案件,在發(fā)布信息前應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民檢察院批準(zhǔn);對(duì)于在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的案件,在發(fā)布信息前應(yīng)當(dāng)層報(bào)最高人民檢察院批準(zhǔn)。上級(jí)人民檢察院可以與下級(jí)人民檢察院同步發(fā)布已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的重要案件信息。
第十四條各級(jí)人民檢察院案件辦理部門負(fù)責(zé)擬制本部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布的案件信息,經(jīng)分管副檢察長(zhǎng)或者檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由本院新聞宣傳部門負(fù)責(zé)發(fā)布。沒有設(shè)立新聞宣傳部門的,由案件管理部門負(fù)責(zé)在人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布,需要向其他媒體發(fā)布的,由辦公室或者其他指定的部門負(fù)責(zé)發(fā)布。
第十五條新聞宣傳部門、案件管理部門發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)發(fā)布的案件信息沒有及時(shí)發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)案件辦理部門及時(shí)發(fā)布。
第四章法律文書公開
第十六條人民檢察院制作的法律文書,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,及時(shí)向當(dāng)事人、其他訴訟參與人和有關(guān)單位送達(dá)、宣布。
第十七條人民檢察院作出撤銷案件、不批準(zhǔn)逮捕等決定的法律文書,可以通過(guò)在本院設(shè)立電子觸摸顯示屏等方式提供查閱。
第十八條人民檢察院制作的下列法律文書,應(yīng)當(dāng)在人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布:
(一)人民法院所作判決、裁定已生效的刑事案件起訴書、抗訴書;
(二)不起訴決定書;
(三)刑事申訴復(fù)查決定書;
(四)最高人民檢察院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在該系統(tǒng)發(fā)布的其他法律文書。
人民檢察院不得在案件信息公開系統(tǒng)發(fā)布內(nèi)部工作性文書。
第十九條人民檢察院在案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布法律文書,應(yīng)當(dāng)采取符號(hào)替代等方式對(duì)下列當(dāng)事人及其他訴訟參與人的姓名做匿名處理:
(一)刑事案件的被害人及其法定代理人、證人、鑒定人;
(二)不起訴決定書中的被不起訴人;
(三)被判處三年有期徒刑以下刑罰以及免予刑事處罰,且不屬于累犯或者慣犯的被告人。
當(dāng)事人或者其他訴訟參與人要求公開本人姓名,并提出書面申請(qǐng)的,經(jīng)承辦人核實(shí)、案件辦理部門負(fù)責(zé)人審核、分管副檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后,可以不做相應(yīng)的匿名處理。
第二十條人民檢察院在案件信息公開系統(tǒng)上發(fā)布法律文書,應(yīng)當(dāng)屏蔽下列內(nèi)容:
(一)自然人的家庭住址、通訊方式、身份證號(hào)碼、銀行賬號(hào)、健康狀況等個(gè)人信息;
(二)未成年人的相關(guān)信息;
(三)法人以及其他組織的銀行賬號(hào);
(四)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;
(五)根據(jù)文書表述的內(nèi)容可以直接推理或者符合邏輯地推理出屬于需要屏蔽的信息的;
(六)其他不宜公開的內(nèi)容。
第二十一條案件承辦人應(yīng)當(dāng)在案件辦結(jié)后或者在收到人民法院生效判決、裁定后十日以內(nèi),依照本規(guī)定,對(duì)需要公開的法律文書做出保密審查和技術(shù)處理,報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核、分管副檢察長(zhǎng)或者檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后,提交案件管理部門復(fù)核、發(fā)布。
對(duì)需要報(bào)上級(jí)人民檢察院備案審查的法律文書,應(yīng)當(dāng)在備案審查后十日以內(nèi),依照前款規(guī)定辦理法律文書發(fā)布手續(xù)。
第二十二條向社會(huì)公開的法律文書,除依照本規(guī)定的要求做技術(shù)處理的內(nèi)容以外,應(yīng)當(dāng)與送達(dá)當(dāng)事人的法律文書內(nèi)容一致。
第五章監(jiān)督和保障
第二十三條上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)下級(jí)人民檢察院依法、有序開展案件信息公開工作,發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院在案件信息公開工作中存在不合法或者不適當(dāng)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
案件當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人或者其他單位、個(gè)人認(rèn)為人民檢察院發(fā)布案件信息不規(guī)范、不準(zhǔn)確的,可以向人民檢察院案件管理部門反映。案件管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門核實(shí)、處理。
第二十四條各級(jí)人民檢察院新聞宣傳部門或者其他指定部門,應(yīng)當(dāng)全面收集、研判案件信息公開工作引發(fā)的社會(huì)輿情,并會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)處理。
第二十五條人民檢察院案件管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、通報(bào)本院和本地區(qū)檢察機(jī)關(guān)案件信息公開工作情況。
第六章附則
第二十六條人民檢察院案件信息公開的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)由最高人民檢察院另行制定。
第二十七條省級(jí)人民檢察院可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定案件信息公開工作實(shí)施細(xì)則。
第二十八條本規(guī)定自2014年10月1日起試行。最高人民檢察院此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
信息檢察公開的形式多樣,不僅僅是開通網(wǎng)站,為監(jiān)督提供平臺(tái),還有許多法律宣傳活動(dòng),增強(qiáng)與人民群眾的溝通交流,普及檢察信息知識(shí),拉近了與人民群眾的距離,讓群眾參與到維護(hù)法制國(guó)家,增強(qiáng)法制建設(shè)中來(lái),是我國(guó)法制建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)舉。
檢察院立案監(jiān)督期限有多久
檢察院起訴書公開嗎?
檢察院辦案流程是怎么規(guī)定的?
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