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寧波
如何遏制尋釁滋事罪成為新的"口袋罪"
如何遏制尋釁滋事罪成為新的"口袋罪"
要通過立法與司法雙管齊下、共同協(xié)力，一方面需要在立法上對(duì)尋釁滋事罪的罪狀和構(gòu)成要件作適當(dāng)修改，減少其主觀要素內(nèi)容，細(xì)化其客觀要素內(nèi)容，從而為有效消除“口袋罪”所裹挾的弊端提供堅(jiān)實(shí)的立法基礎(chǔ);
另一方面，司法者應(yīng)當(dāng)秉持現(xiàn)代刑事法治理念，妥當(dāng)解釋這些具有“彈性”的“兜底條款”，“兜底條款”的司法適用要受罪刑法定原則的制約，不應(yīng)迫于公眾壓力或?yàn)樽非笊鐣?huì)效果等因素而將不具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的違法行為升格為犯罪，不得對(duì)尋釁滋事罪法條作類推解釋或者不利于被告人的擴(kuò)大解釋。
第十八屆四中全會(huì)專題研究全面推進(jìn)依法治國問題，全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措，描繪了律霸網(wǎng)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，是指導(dǎo)和推動(dòng)全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。全會(huì)做出的重大部署、取得的重要成果，就包括要“健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度”。這為嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定原則、加強(qiáng)人權(quán)司法保障指明了方向。
法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰。充分重視罪刑法定原則的人權(quán)保障價(jià)值，強(qiáng)化刑法的人權(quán)保障機(jī)能，實(shí)踐中尤其要防止對(duì)刑法規(guī)范進(jìn)行類推解釋和作不利于被告人的擴(kuò)大解釋。就尋釁滋事罪的司法適用來說，堅(jiān)守罪刑法定原則、防止“口袋罪”在新的歷史條件和時(shí)代背景下“借尸還魂”，對(duì)于強(qiáng)化人權(quán)司法保障、讓人民群眾在對(duì)尋釁滋事案件的查處中感受到公平正義，具有更為至關(guān)重要的意義。
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