一、政府信息公開主體包括哪些?
1、行政機關(guān)。
公開政府信息,是行政機關(guān)的責任,獲取政府信息,是公民的權(quán)利?!稐l例》規(guī)定,各級人民政府及其所屬部門應當建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開工作制度,并指定機構(gòu)作為政府信息公開工作機構(gòu),負責本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。
行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:
(1)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(2)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(3)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(4)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的。
2、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
地震局、氣象局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、電監(jiān)會等單位雖然是事業(yè)單位,但依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的授權(quán),具有管理公共事務(wù)的職能,他們在履行公共管理職能的過程中制作或獲取的信息也應該歸入政府信息,這些單位也是政府信息公開的主體。
3、與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位。
許多提供社會公共服務(wù)的公共企事業(yè)單位,如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等行業(yè),他們的工作與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),直接影響到社會穩(wěn)定和群眾對政府的評價,這部分企事業(yè)單位的運作,也應當納入到人民群眾的監(jiān)督范圍,因此也作為政府信息公開的主體,參照本《條例》執(zhí)行。
二、政府信息公開如何實現(xiàn)?
1、整合政務(wù)信息公開平臺。強化政府門戶網(wǎng)站作為信息公開第一平臺作用。各級政府及相關(guān)部門應整合政務(wù)信息公開機構(gòu),成立由專人專職負責政務(wù)公開平臺,統(tǒng)籌做好政府信息公開、網(wǎng)站建設(shè)、微博微信運作維護、輿情觀測與應對在內(nèi)的各項工作。按照“誰主管誰負責”“誰發(fā)布誰負責”的原則,建立信息公開、政策解讀、互動回應、輿情處置等分工合作機制。進一步明確政府信息公開欄目的基本要素、設(shè)置要求及信息公開方式。加快推進“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)”,構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)一體化政務(wù)服務(wù)體系,穩(wěn)步推進政府數(shù)據(jù)共享開放。同時,要強化激勵和問責機制,把政務(wù)公開工作納入績效考核體系,確保各項工作任務(wù)落到實處。
2、充實政務(wù)信息公開內(nèi)容。各部門要圍繞黨委政府中心工作,針對公眾關(guān)切,要主動、及時、全面、準確地發(fā)布權(quán)威政府信息。推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開。要做到事前決策,事中執(zhí)行和事后結(jié)果全流程信息公開。著力推進財政預決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開,加強突發(fā)事件、公共安全、重大疫情等信息發(fā)布。
3、改進政務(wù)信息公開方式。行政機關(guān)需要養(yǎng)成主動發(fā)聲習慣,在做好政府門戶網(wǎng)站作為信息公開主陣地同時,要養(yǎng)成用新聞發(fā)布會、微博、微信等方式主動對外發(fā)聲的習慣。實行政策制定與政策解讀同步考慮,同步安排機制。實行重大決策預公開機制,除依法應當保密的外,在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見;探索利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體參與政務(wù)公開機制。建立健全政務(wù)輿情主動收集、研判、處置和回應機制。建立疑難、重大、復雜申請信息公開會商機制,遇到難以處理的申請,應邀請相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、專家參與論證,提升答復的規(guī)范化和專業(yè)化水平。要充分運用現(xiàn)代傳播手段,使用更加通俗的語言,讓政務(wù)信息公開形式多樣、生動活潑,少用官話套話發(fā)布信息,拉近與人民群眾的距離。
綜上所述,政府信息公開的主體并不單純的針對政府部門,其實,學校,醫(yī)院,還有銀監(jiān)會,證監(jiān)會等這些都并不屬于國家行政單位,可是,很多國家企事業(yè)單位相較于行政單位來說,在信息公開方面的工作才更加接地氣一些。規(guī)范完善并監(jiān)督政府信息公開工作,還有很長的路要走。
信息公開申請書范本該怎么寫?
信息公開條例全文
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