長沙廠房征收政策是長沙市根據(jù)本市的實際情況依據(jù)國家的政策法規(guī)制定的，這一政策有利于長沙土地征收工作的進(jìn)行，也使得長沙市的廠房征收有法可依，解決了由征收糾紛造成的社會矛盾，有利于長沙市土地征收政策的執(zhí)行，關(guān)于廠房征收的一些規(guī)定也做了具體的說明，這一政策的實施對于不僅有利于政府的土地征收工作也有利于保障土地使用者的群益。

關(guān)于印發(fā)《長沙市國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用規(guī)定》的通知

長政發(fā)[2014]24號

發(fā)文單位：長沙市人民政府 發(fā)布日期：2014-06-18

各區(qū)縣(市)人民政府，市直機關(guān)各單位：

現(xiàn)將《長沙市國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

長沙市人民政府

2014年6月18日

長沙市國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用行為，優(yōu)化土地資源配置，建立公開、公平、公正的土地市場，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制訂本規(guī)定。

第二條 長沙市行政區(qū)域范圍內(nèi)地表、地上和地下國有建設(shè)用地使用權(quán)的有償使用和管理，均適用本規(guī)定。

第三條 市、縣(市)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用工作，并依法對國有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、終止等活動進(jìn)行管理。

第四條 嚴(yán)格依法供應(yīng)國有建設(shè)用地使用權(quán)，除法律法規(guī)及國家《劃撥用地目錄》規(guī)定可使用劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)外，一律實行有償使用。

第二章 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓

第五條 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓，是指市、縣(市)人民政府將國有建設(shè)用地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用權(quán)人，并由土地使用權(quán)人向市、縣(市)人民政府支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的行為。

第六條 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓時，由市、縣(市)國土資源行政主管部門會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定擬定土地使用權(quán)出讓方案。土地使用權(quán)出讓方案應(yīng)包括擬出讓土地使用權(quán)的位置、范圍、界址、面積、用途、容積率、出讓價格及其他土地利用條件等。擬定的土地使用權(quán)出讓方案按審批權(quán)限報經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣(市)國土資源行政主管部門具體實施。

第七條 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓可采取招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓等方式。

第八條 地表和地上的工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，必須采取招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓。

地下空間建設(shè)用地使用權(quán)不屬于本規(guī)定第九條第(四)款情形，且不符合劃撥供地方式的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓。

第九條 除應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的情形外，有下列情形的，報市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式出讓：

(一)工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以外的國有建設(shè)用地使用權(quán)，其供應(yīng)方案經(jīng)公告后同一宗地只有一個意向用地者的。

(二)劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)不改變原土地使用條件且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，申請辦理出讓手續(xù)的。

(三)已出讓宗地周圍按城市規(guī)劃要求須進(jìn)行整合的零星地塊(含因城市規(guī)劃調(diào)整，原規(guī)劃路幅、綠化帶等用地調(diào)整為出讓用地使土地出讓面積增加的情形，下同)，申請辦理出讓手續(xù)的。

(四)與城市地下公共設(shè)施配套同步建設(shè)、不能分割實施的經(jīng)營性地下空間以及政府投資修建、平時作為經(jīng)營性用途的地下人防工程地下空間使用權(quán)。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以協(xié)議出讓的其他情形。

第十條 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限在有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的不同用途的最高使用年限內(nèi)確定。同一宗地內(nèi)有不同用途的，不同用途分?jǐn)偼恋氐氖褂媚晗薹謩e在該用途最高土地使用年限內(nèi)確定。

地表、地上和地下空間使用權(quán)作為一個整體出讓的，地下空間使用權(quán)出讓年限不得高于其地表建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限。

土地出讓年限屆滿的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條 依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/I 21010-2007)，長沙市基準(zhǔn)地價基本分類為商業(yè)用地、住宅用地和工業(yè)用地三大類，構(gòu)建全市統(tǒng)一的立體空間地價體系，地區(qū)、區(qū)域、地塊的土地級別及基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市)人民政府根據(jù)城市建設(shè)、經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，適時調(diào)整公布。

市、縣(市)國土資源行政主管部門應(yīng)根據(jù)公布的年度地價指數(shù)調(diào)整基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 標(biāo)定地價是依據(jù)基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合宗地相應(yīng)的修正系數(shù)測算的每宗地的地價，是計算土地出讓金、土地成本、標(biāo)定地價差等的基礎(chǔ)。

第十三條 土地出讓金占標(biāo)定地價的比例為：商業(yè)用地占40%，住宅用地占35%，工業(yè)用地占25%，其他用地占30%。

第十四條 招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，其交易底價由市、縣(市)國土資源行政主管部門根據(jù)宗地現(xiàn)時市場評估價、標(biāo)定地價及土地市場成交價綜合測算，并報市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)確定。

國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓的交易底價不得低于本級人民政府公布的基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)。

工業(yè)用地出讓交易底價同時不得低于國家規(guī)定的工業(yè)用地出讓最低限價。

第十五條 工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以外的國有建設(shè)用地使用權(quán)以協(xié)議方式出讓的，其出讓價格由土地成本、土地出讓金及標(biāo)定地價差構(gòu)成。

劃撥土地使用權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)按土地利用現(xiàn)狀辦理協(xié)議出讓的，根據(jù)土地利用現(xiàn)狀測算標(biāo)定地價，補繳土地出讓金。

協(xié)議出讓地下空間使用權(quán)，其出讓價格根據(jù)地上不同用途設(shè)定容積率下標(biāo)定地價的一定比例和地下空間開發(fā)的層數(shù)分層計算，地下空間使用權(quán)出讓價款征收至地下負(fù)四層，地下建設(shè)超過五層(含五層)的部分，不收取土地價款。

第十六條 根據(jù)城市規(guī)劃要求須進(jìn)行整合開發(fā)的零星地塊，采取協(xié)議方式出讓的，對零星用地原土地使用權(quán)人完成相關(guān)補償后，按以下方式補繳土地價款：

(一)整合的零星地塊，規(guī)劃用途為商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地的，根據(jù)規(guī)劃土地利用條件按全額樓面地價補繳土地價款。

(二)整合的零星地塊，規(guī)劃用途為科研、教育等非經(jīng)營性用地或工業(yè)用地的，根據(jù)規(guī)劃土地利用條件按標(biāo)定地價補繳土地價款。

第十七條 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓后，土地受讓人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與市、縣(市)國土資源行政主管部門簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。

第十八條 土地受讓人應(yīng)按照國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的付款方式和時間支付土地出讓價款。土地受讓人不能按時支付土地出讓價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰繳納違約金。延期付款超過60日，經(jīng)催交后仍不能支付土地出讓價款的，市、縣(市)國土資源行政主管部門有權(quán)解除土地出讓合同，并追究其違約責(zé)任。

第十九條 土地受讓人繳清全部土地出讓價款及相關(guān)稅費后方可申請辦理土地登記，領(lǐng)取國有建設(shè)用地使用權(quán)證書。未按出讓合同約定繳清全部土地出讓價款及相關(guān)稅費的，不得發(fā)放國有建設(shè)用地使用權(quán)證書，也不得按土地出讓價款繳納比例分割發(fā)放國有建設(shè)用地使用權(quán)證書。

第二十條 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓后，土地使用權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格按國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的土地利用條件開發(fā)建設(shè)，不得擅自改變國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的土地利用條件，不得擅自減少城市規(guī)劃道路、綠化用地面積。

第二十一條 土地開發(fā)建設(shè)期限一般為2-3年。超過國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，應(yīng)依法繳納土地閑置費;滿兩年未動工開發(fā)的，可以無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。土地閑置的認(rèn)定及其處理辦法，按閑置土地管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 出讓土地使用權(quán)經(jīng)依法批準(zhǔn)調(diào)整土地用途、容積率或土地使用年限等土地利用條件的，按以下規(guī)定辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更手續(xù);但國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定，土地利用條件改變必須由土地出讓人收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的除外。

(一)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地調(diào)整土地利用條件的，由土地使用權(quán)人憑相關(guān)批準(zhǔn)資料向市、縣(市)國土資源行政主管部門申請辦理修改國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同手續(xù)，補繳相應(yīng)的土地價款，簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。

(二)科研、教育等非經(jīng)營性出讓地及工業(yè)出讓地經(jīng)依法批準(zhǔn)調(diào)整土地利用條件，且調(diào)整后土地用途為非經(jīng)營性用地的，由土地使用權(quán)人憑相關(guān)批準(zhǔn)資料向市、縣(市)國土資源行政主管部門申請辦理修改國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同手續(xù)，補繳相應(yīng)的土地價款，簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。

(三)科研、教育等非經(jīng)營性出讓地及工業(yè)出讓地經(jīng)依法批準(zhǔn)調(diào)整土地利用條件，且調(diào)整后土地用途為商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地的，須根據(jù)調(diào)整后的規(guī)劃用途采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式出讓。

(四)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定或法律法規(guī)規(guī)定改變土地利用條件必須由市、縣(市)人民政府收回的或土地使用權(quán)人申請由市、縣(市)人民政府收購的，由市、縣(市)人民政府授權(quán)的土地儲備機構(gòu)與土地使用權(quán)人協(xié)商。以市場方式收購國有建設(shè)用地使用權(quán)的，按《長沙市土地儲備管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 出讓土地使用權(quán)根據(jù)第二十二條相關(guān)規(guī)定，辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更手續(xù)的，按以下方式補繳土地價款：

(一)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性出讓地調(diào)整土地用途或容積率的，補繳樓面地價差。

(二)科研、教育等非經(jīng)營性出讓地調(diào)整土地用途后仍屬非經(jīng)營性用地，其調(diào)整土地用途或容積率，補繳標(biāo)定地價差。

(三)工業(yè)出讓地調(diào)整為科研、教育等非經(jīng)營性用地的，補繳標(biāo)定地價差。工業(yè)出讓地提高容積率的，不收取土地價款。

(四)出讓土地使用權(quán)調(diào)整出讓年限的，根據(jù)調(diào)整后的土地利用條件及調(diào)整前后的土地使用年限補繳標(biāo)定地價差。

(五)同一主體、同一項目因土地利用條件調(diào)整而測算的相關(guān)土地價款(包括樓面地價差、土地出讓金及標(biāo)定地價差等)可以相互抵扣。抵扣后土地價款計算為負(fù)數(shù)的，不予退款。

第二十四條 出讓土地使用權(quán)因城市規(guī)劃調(diào)整使原土地出讓面積減少，且未對減少的土地出讓面積進(jìn)行補償?shù)?，可選擇下列方式處理：

(一)在辦理修改國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同手續(xù)時，由土地使用權(quán)人申請市、縣(市)人民政府收回減少部分的土地使用權(quán)，按樓面地價或標(biāo)定地價計算土地價款，與該宗地需補繳的土地價款進(jìn)行抵扣。土地價款抵扣后為負(fù)數(shù)的，不予退款，在規(guī)劃實施時，不再對收回的土地使用權(quán)另行補償。

(二)在辦理修改國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同手續(xù)時，按減少后的土地使用權(quán)面積計算土地價款。其減少的土地使用權(quán)面積在規(guī)劃實施時，由市、縣(市)人民政府收回并依法予以補償。

第二十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的土地利用條件的，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。經(jīng)依法處罰后，可以按本規(guī)定第二十二條和第二十三條完善相關(guān)手續(xù)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十六條 改變土地利用條件需補繳土地價款的，其補繳的土地價款應(yīng)在市、縣(市)人民政府審批之日起三個月內(nèi)繳清。不能按時支付土地價款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項的1‰繳納違約金。

第二十七條 根據(jù)社會公共利益的需要，可以依據(jù)法律程序提前收回土地使用權(quán)人依法取得的國有建設(shè)用地使用權(quán)，并根據(jù)土地使用權(quán)人使用土地的剩余年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應(yīng)的補償。

第三章 國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃

第二十八條 國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃，是指市、縣(市)人民政府將國有建設(shè)用地使用權(quán)出租給土地使用權(quán)人使用，由土地使用權(quán)人與市、縣(市)人民政府國土資源行政主管部門簽訂一定年限的土地租賃合同，并支付租金的行為。

第二十九條 采取租賃方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，承租人(即國有建設(shè)用地使用權(quán)人)未支付其他土地費用的，土地租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)宗地現(xiàn)土地利用條件下的標(biāo)定地價分年度進(jìn)行折算;承租人支付了征地、拆遷等土地費用的，土地租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)宗地現(xiàn)土地利用條件下的土地出讓金分年度進(jìn)行折算。

第三十條 國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃可以根據(jù)具體情況實行短期租賃和長期租賃。對短期使用的土地，應(yīng)實行短期租賃，短期租賃年限一般不超過5年;對需要進(jìn)行地上建(構(gòu))筑物建設(shè)，且需長期使用的土地，應(yīng)實行長期租賃，具體租賃期限由國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同約定，但最長租賃期限不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的同類用途土地出讓最高年限。

第三十一條 承租國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿，承租人可以申請續(xù)期，申請續(xù)期經(jīng)批準(zhǔn)的，續(xù)簽國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同。未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，承租國有建設(shè)用地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)由政府依法無償收回，并可要求承租人拆除地上建筑物、其他附著物，恢復(fù)土地原狀。

第三十二條 對于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)用地不得采取通過租賃方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)。

第三十三條 承租人未按國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同約定使用土地，或不按國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同約定繳納土地租金的，市、縣(市)國土資源行政主管部門可解除國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同，依法收回租賃國有建設(shè)用地使用權(quán)。

第四章 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

第三十四條 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指土地使用權(quán)人將國有建設(shè)用地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈予等。

第三十五條 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓必須具備法律法規(guī)規(guī)定的國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件。

第三十六條 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)由土地轉(zhuǎn)讓人與土地受讓人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。

第三十七條 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第三十八條 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。

地上建筑、其他附著物的所有人或者共有人，享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地使用權(quán)。土地使用權(quán)人轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時，其對應(yīng)的國有建設(shè)用地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，但地上建筑物、其他附著物為動產(chǎn)的除外。

第三十九條 土地使用權(quán)人通過轉(zhuǎn)讓方式取得的國有建設(shè)用地使用權(quán)，其使用年限為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用權(quán)人已使用年限后的剩余年限。

第四十條 國有建設(shè)用地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記。

第四十一條 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓雙方議定的轉(zhuǎn)讓價格低于標(biāo)定地價80%的，市、縣(市)人民政府可以行使優(yōu)先購買權(quán)。

第四十二條 國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，需要改變原國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的土地利用條件的，按本規(guī)定第二十二條和第二十三條辦理。

第四十三條 原出讓時已減免土地價款的國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，須先按原土地利用條件下現(xiàn)行基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)，按減免部分的比例補繳土地價款后方可轉(zhuǎn)讓。但改制企業(yè)通過改制途徑取得的建設(shè)用地使用權(quán)按原用途轉(zhuǎn)讓的除外。改制企業(yè)通過改制途徑獲得的國有建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，需符合我市其他有關(guān)規(guī)定。

第五章 劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)為有償使用管理

第四十四條 國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用權(quán)人繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將國有建設(shè)用地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。

第四十五條 嚴(yán)格限制以劃撥方式供應(yīng)國有建設(shè)用地使用權(quán)。符合使用劃撥土地使用權(quán)的土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)土地取得成本。

第四十六條 依法應(yīng)當(dāng)實行有償使用的原劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)，可以申請補辦國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓手續(xù)，繳納土地使用權(quán)出讓金;不申請辦理出讓手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)辦理租賃手續(xù)或按年度繳納土地收益金。

第四十七條 以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)報市、縣(市)人民政府審批。經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓手續(xù)，并繳納土地出讓金。

以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報批時，市、縣(市)人民政府根據(jù)法律規(guī)定決定不辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的30%繳納劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益金。

第四十八條 劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變土地用途。經(jīng)批準(zhǔn)改變用途自行經(jīng)營的，土地使用權(quán)人需按年度繳納土地收益金;舊城區(qū)改造范圍內(nèi)私房用地不辦理土地出讓手續(xù)，其劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)改為經(jīng)營性用地的，根據(jù)改變后的用途按年度繳納土地收益金。

第四十九條 劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。經(jīng)批準(zhǔn)后出租劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)或地上建(構(gòu))筑物的，由出租人按年度繳納土地收益金。

第五十條 市、縣(市)人民政府依法收購劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市、縣(市)人民政府授權(quán)的土地儲備機構(gòu)與土地使用權(quán)人協(xié)商。收購價格以該宗地原土地利用條件下的現(xiàn)時市場評估價和地面合法建(構(gòu))筑物的重置評估價為基礎(chǔ)進(jìn)行確定。

第五十一條 以劃撥方式取得的地下空間使用權(quán)轉(zhuǎn)為有償使用的，按地下空間協(xié)議出讓方式補繳土地價款。

第六章 附 則

第五十二條 湘江新區(qū)管理委員會和望城區(qū)人民政府在市人民政府授權(quán)的行政審批權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)其轄區(qū)范圍內(nèi)國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用工作。

第五十三條 國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓和依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)入土地有形市場公開進(jìn)行交易的，由市、縣(市)土地交易機構(gòu)組織實施。

第五十四條 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、租賃、轉(zhuǎn)讓，應(yīng)繳納的土地出讓金、土地租金、土地收益金等，由法律、法規(guī)、規(guī)章及其規(guī)范文件規(guī)定的繳納義務(wù)人繳納。

第五十五條 土地出讓金、標(biāo)定地價差、樓面地價、土地租金、土地收益金等國有建設(shè)用地有償使用收支管理，按照長沙市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條 本規(guī)定中涉及的土地價款的測算規(guī)范，由市、縣(市)國土資源行政主管部門會同同級財政部門負(fù)責(zé)編制。

第五十七條 本規(guī)定自2014年7月18日實施。本市以前發(fā)布的有關(guān)文件與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

綜上所述，長沙廠房征收政策的實施是土地征收政策的一種進(jìn)步的表現(xiàn)，這一政策對于土地征收工作有很重要的指導(dǎo)作用，也為土地征收提供了相應(yīng)的政策支持，有利于土地征收工作的進(jìn)行，廠房征收是土地征收的一種，關(guān)于廠房征收政策是包含在土地征收政策規(guī)定中的，律霸對于土地征收政策有著詳細(xì)的法律解讀，這也有利于土地所有者在土地征收工作中更好地維護(hù)自己合法權(quán)益。

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