第一,未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn),違法占用土地建房,符合土地利用總體規(guī)劃且符合宅基地使用條件的。
土地管理法修正案明確規(guī)定,由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令改正,并處以罰款。不再是退還土地拆除房屋。
對農(nóng)民違法建房的處罰措施人性化了。土地管理法修正后,明確規(guī)定沒有經(jīng)過批準(zhǔn)建設(shè)的農(nóng)村住房,符合規(guī)劃且符合宅基地使用條件的,責(zé)令農(nóng)民進(jìn)行改正;對符合規(guī)劃但不符合宅基地使用條件的,地上的房屋交由村處置。而不再是責(zé)令退還和限期拆除。這樣既避免了村民矛盾,又避免了農(nóng)村土地資源浪費(fèi)。
第二,未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn),違法占用土地建房,符合規(guī)劃但不符合宅基地使用條件的。
這種情況多是,一戶占用多宅,或者不是本村集體成員占用宅基地的。土地管理法修正案規(guī)定,責(zé)令退還違法占用的土地,違法占用的土地上的房屋交由村集體處置。不再是退還土地拆除房屋。
法律依據(jù):
《土地管理法(修正案)》三十一、將第七十七條改為第七十九條,修改為:“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),違法占用土地建住宅,符合土地利用總體規(guī)劃且符合宅基地使用條件的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正,處以罰款;符合土地利用總體規(guī)劃但不符合宅基地使用條件的,責(zé)令退還違法占用的土地,在違法占用的土地上新建的房屋由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處置;不符合土地利用總體規(guī)劃的,責(zé)令退還違法占用的土地,限期拆除在違法占用的土地上新建的房屋。拒不退還違法占用的土地或者自行拆除在違法占用的土地上新建的房屋的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”
三十二、將第七十八條改為第八十條,修改為:“無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人違法批準(zhǔn)占用土地的,超越批準(zhǔn)權(quán)限違法批準(zhǔn)占用土地的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的,或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的,其批準(zhǔn)文件無效,對違法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的,以違法占用土地論處。
“違法批準(zhǔn)征收、使用土地,對當(dāng)事人造成損失的,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
三十三、將第八十條改為第八十二條,修改為:“依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時使用土地期滿拒不歸還的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地,處以罰款。”
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