一、縣里編制宅基地退出規(guī)劃

1、由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對本轄區(qū)擬騰退的宅基地進(jìn)行全面調(diào)查摸底，編制農(nóng)村宅基地退出計(jì)劃并報(bào)縣國土局。

2、縣國土資源局編制全縣宅基地退出復(fù)墾規(guī)劃，報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。

二、宅基地的材料立卷

1、退出宅基地的農(nóng)戶，以戶為單位進(jìn)行材料立卷，形成卷宗，以便集中收集、審核、審批。

2、編寫卷內(nèi)檔案目錄。

三、農(nóng)戶宅基地退出申請

相應(yīng)農(nóng)戶向村集體經(jīng)濟(jì)組織提出宅基地退出申請。

1、填寫《農(nóng)村居民宅基地退出申請審批表》申請表

2、提供相關(guān)資料

(1)新版宅基地確權(quán)證書或權(quán)屬證明材料。

(2)家庭戶口簿及家庭成員身份證。

(3)現(xiàn)有居住場所的證明材料(避免你退出宅基地后居無定所)。

(4)退出宅基地后到縣城、集鎮(zhèn)購房的，提交《自愿放棄申請宅基地承諾書》(見附件4)。

四、村集體經(jīng)濟(jì)組織審核

村集體經(jīng)濟(jì)組織接到農(nóng)戶宅基地退出申請后進(jìn)行審核。

(1)向產(chǎn)權(quán)人出具收件清單。

(2)對產(chǎn)權(quán)人提供材料的真實(shí)性予以審核。

(3)對產(chǎn)權(quán)人家庭、宅基地等情況予以詢問，填寫《 農(nóng)戶宅基地退出詢問筆錄》。

(4)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申請宅基地及其地上房屋實(shí)地測繪。

(5)根據(jù)產(chǎn)權(quán)人宅基地退出后去向及實(shí)地產(chǎn)權(quán)測繪數(shù)據(jù)，按照縣宅改有關(guān)文件規(guī)定，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定專人計(jì)算補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)，按不同選擇去向分別填寫《 戶宅基地補(bǔ)償明細(xì)表》。

(6)簽署審核意見，加蓋公章。

(7)村集體經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)將產(chǎn)權(quán)人申請卷宗按批次報(bào)送屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府收到村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)送的產(chǎn)權(quán)人宅基地退出申請后，指派專人逐項(xiàng)進(jìn)行審查。審查后，按規(guī)定要求予以公示，公示無異議的，上報(bào)審批。

六、信息公示

(1)第一次公示。審查后，對符合或不符合宅基地退出申請，都應(yīng)在宅基地退出產(chǎn)權(quán)人所在地村組進(jìn)行公示，公示期不少于7天。公示內(nèi)容包括產(chǎn)權(quán)人姓名、宅基地座落位置、房屋結(jié)構(gòu)、面積、宅基地產(chǎn)權(quán)證明及面積，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、水庫移民直補(bǔ)人口數(shù)、貧困人口數(shù)，宅基地退出后去向、聯(lián)系人姓名、聯(lián)絡(luò)方式，舉報(bào)電話等信息。公示內(nèi)容、公示照片、公示意見反饋等資料作為退出申請的重要內(nèi)容放入報(bào)件，以便備查。

(2)第二次公示。對第一次公示有異議的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府派員進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行第二次公示。

七、縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批

縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱宅改辦)收到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)送的農(nóng)戶宅基地退出申請后，及時(shí)派員復(fù)查。主要復(fù)查程序是否符合規(guī)定，要件是否齊全，數(shù)據(jù)計(jì)算是否準(zhǔn)確，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查。對程序規(guī)范、材料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的報(bào)件，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或經(jīng)授權(quán)的批準(zhǔn)人予以審批，縣宅改辦根據(jù)審批意見下達(dá)批準(zhǔn)通知書。

八、簽訂自愿退出宅基地協(xié)議

產(chǎn)權(quán)人與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂《XX縣農(nóng)村居民自愿退出宅基地協(xié)議》。同時(shí)，產(chǎn)權(quán)人將其土地證、房屋產(chǎn)權(quán)證原件交村集體經(jīng)濟(jì)組織，由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一送交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

九、上報(bào)購房人員花名冊

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以政府文件將自愿退出宅基地到縣城、集鎮(zhèn)購房的農(nóng)村居民花名冊紙質(zhì)版分別報(bào)送縣房地產(chǎn)管理局和縣宅改辦。

十、簽訂購房(建房)協(xié)議

自愿退出或放棄農(nóng)村宅基地到縣城、集鎮(zhèn)購房的農(nóng)村居民，持《金寨縣農(nóng)村居民自愿退出宅基地協(xié)議》，到縣房地產(chǎn)管理局公布的可辦理“房票”補(bǔ)貼的樓盤購買普通商品住房。購房戶與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《普通商品住房買賣合同》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)縣房地產(chǎn)管理局提供的花名冊為購房戶代辦“房屋”補(bǔ)貼有關(guān)手續(xù)。到規(guī)劃村莊統(tǒng)一建房的，建房戶與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂建房協(xié)議。

十一、申領(lǐng)宅基地退出補(bǔ)償(補(bǔ)助)資金

產(chǎn)權(quán)人與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂《XX縣農(nóng)村居民自愿退出宅基地協(xié)議》后，按協(xié)議約定分期領(lǐng)取房屋、宅基地退出補(bǔ)償(補(bǔ)助)資金。到縣城、集鎮(zhèn)購房及到規(guī)劃村莊自建房的，將補(bǔ)償(補(bǔ)助)款直接打入產(chǎn)權(quán)人提供的賬戶;到規(guī)劃村莊統(tǒng)建房的，補(bǔ)償(補(bǔ)助)款經(jīng)產(chǎn)權(quán)人簽字確認(rèn)后，打入指定賬戶。屬易地扶貧搬遷戶、水庫移民搬遷戶的，按縣水庫移民和易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

十二、辦理惠農(nóng)貸款和小額扶貧貸款

產(chǎn)權(quán)人宅基地退出后，可持批件及購房、建房協(xié)議，按《支持農(nóng)村居民進(jìn)城入鎮(zhèn)購房擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定，向縣農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行申請惠農(nóng)安居貸款。屬建檔立卡貧困戶的，根據(jù)《國家發(fā)展改革委國務(wù)院扶貧辦關(guān)于嚴(yán)格控制易地扶貧搬遷住房建設(shè)面積的通知》(發(fā)改地區(qū)[2016]429號)要求，人均住房建設(shè)面積不超過25平方米，貧困戶在未穩(wěn)定脫貧前，不得自主舉債擴(kuò)建，因此暫不提供5萬元每戶的小額扶貧貸款。

十三、產(chǎn)權(quán)人申請房屋騰空驗(yàn)收

產(chǎn)權(quán)人按照宅基地退出協(xié)議，在約定期限內(nèi)騰空現(xiàn)有房屋，向村集體經(jīng)濟(jì)組織申請驗(yàn)收。村集體經(jīng)濟(jì)組織與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府驗(yàn)收人員實(shí)地勘察，符合驗(yàn)收條件的，進(jìn)行影像鎖定，登記造冊，發(fā)放《 戶宅基地退出驗(yàn)收單》。

十四、宅基地整治復(fù)墾

產(chǎn)權(quán)人交出宅基地后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一組織對退出宅基地的房屋進(jìn)行認(rèn)定，需保留繼續(xù)使用的，完善使用手續(xù)。需拆除的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織拆除，并按照宜耕則耕、宜園則園、宜林則林的原則，對退出宅基地進(jìn)行整治復(fù)墾。

十五、復(fù)墾驗(yàn)收

宅基地退出整治復(fù)墾竣工后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣國土資源局申請竣工驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的，下達(dá)批復(fù)文件。對驗(yàn)收不合格的，提出整改意見，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織項(xiàng)目實(shí)施單位完成整改任務(wù)。整改結(jié)束后，按照本辦法規(guī)定，重新進(jìn)行驗(yàn)收。

十六、檔案管理

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)及時(shí)做好宅基地制度改革試點(diǎn)中形成的文字、表格、圖片、影像等資料收集、整理、集中工作，防止出現(xiàn)散、亂、缺、漏、丟失、損毀現(xiàn)象，并按照縣黨史縣志檔案局規(guī)定，適時(shí)進(jìn)行整理歸檔，有關(guān)要求另行規(guī)定。