由各級(jí)政府負(fù)責(zé)，分批次驗(yàn)收、兌付

農(nóng)民宅基地騰退補(bǔ)償，應(yīng)以一年為期限實(shí)行成批次地驗(yàn)收、兌付。成批次驗(yàn)收、兌付能減少相關(guān)部門(mén)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)的工作壓力，易于操作。以一年為期限的理由是農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房定居或農(nóng)民入住新農(nóng)村社區(qū)的住宅完成建新拆舊的期限一般需要一年時(shí)間。

同時(shí)，建議制定統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)民宅基地騰退補(bǔ)償合同文本，實(shí)行農(nóng)民宅基地騰退補(bǔ)償合同管理制度。將拆舊復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法、補(bǔ)償辦法及標(biāo)準(zhǔn)、拆舊時(shí)限、違反合同的責(zé)任等明確寫(xiě)進(jìn)合同，并加強(qiáng)監(jiān)督和管理，以確保宅基地有償退出真正落實(shí)到位。

此外，還要實(shí)行農(nóng)民宅基地騰退補(bǔ)償工作公示制，定期將農(nóng)民宅基地騰退補(bǔ)償?shù)那闆r在明顯位置張榜公布，確保工作的公開(kāi)、透明，避免暗箱操作引發(fā)不公平。

對(duì)于農(nóng)民舊宅基地超出法定宅基地劃定標(biāo)準(zhǔn)部分能否給予補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)給予適度補(bǔ)償，因?yàn)槌稣貏澏?biāo)準(zhǔn)的舊宅多為歷史原因形成，雖不符合法定標(biāo)準(zhǔn)但也是該農(nóng)戶以往長(zhǎng)期實(shí)際擁有，里面也包含了擁有戶多年的投工、投勞或投資。

農(nóng)民宅基地騰退補(bǔ)償工作應(yīng)由各級(jí)政府負(fù)責(zé)，政府的民政部門(mén)、新農(nóng)村建設(shè)管理部門(mén)、國(guó)土資源管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)具體承擔(dān)。其中，民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)已進(jìn)城轉(zhuǎn)戶籍需要宅基地騰退補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)民進(jìn)行確認(rèn);新農(nóng)村建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)入住新農(nóng)村社區(qū)需要宅基地騰退補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)民進(jìn)行確認(rèn);國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)騰退的農(nóng)民宅基地的使用權(quán)及面積進(jìn)行勘測(cè)確認(rèn);財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)劃轉(zhuǎn)、兌付農(nóng)民宅基地騰退補(bǔ)償資金。