國(guó)務(wù)院總理溫家寶于2006年3月1日簽署第462號(hào)國(guó)務(wù)院令,頒布《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》。從2006年7月1日起,中國(guó)大陸境內(nèi)每輛機(jī)動(dòng)車玻璃窗上要帖上“交強(qiáng)險(xiǎn)”標(biāo)志,司機(jī)也要隨身攜帶投保證明,否則車子面臨無法上路,公路上只有發(fā)生車禍保險(xiǎn)公司就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)理賠義務(wù)。既然如此,肇事者為何要逃離現(xiàn)場(chǎng),見死不救保險(xiǎn)公司為何不予理賠其實(shí),交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)是不完全的,公路上還有不少無證、無牌、無照及其他違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的機(jī)動(dòng)車和司機(jī)在泛濫。刑法第一百三十三條:違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為,構(gòu)成交通肇事罪。所以,他們一旦發(fā)生肇事,大多害怕追究法律責(zé)任而逃離現(xiàn)場(chǎng);肇事者無證、無牌、無照等原因不能參加交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),部分案件又無法告破,所以保險(xiǎn)公司不予理賠也有他的道理。
《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十四條:國(guó)家設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。有下列情形之一時(shí),道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用,由救助基金先行墊付,救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向道路交通事故責(zé)任人追償:
搶救費(fèi)用超過機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額的;
肇事機(jī)動(dòng)車未參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的;
機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的。
中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十七條:“國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定”。時(shí)至今日,實(shí)施條例遲遲未能出臺(tái),國(guó)務(wù)院為何有法不依,為何不予作出具體辦法,困難何在使很多地方社會(huì)救助基金“徒有虛名”,無法可依,受害者得不到救助。國(guó)家道路、交通、車輛管理機(jī)關(guān)對(duì)違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的交通事故當(dāng)然負(fù)有不可推卸的管理義務(wù)。
根據(jù)我國(guó)《民法通則》特殊侵權(quán)規(guī)定,只要有侵害行為、損害事實(shí)及兩者間的因果關(guān)系,即使行為人主觀上無過錯(cuò),也要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。如國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)侵權(quán)致人損害;從事高空、高壓、高速運(yùn)輸人員等高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害;行為人都要承擔(dān)無過錯(cuò)民事責(zé)任。我們知道老虎傷人國(guó)家賠償,狼狗傷人主人賠償,和尚傷人跑了怎么辦跑了和尚跑不了廟,找廟。交通肇事者駕車跑了怎么辦他們的廟又在哪里交通肇事后逃逸的廟在承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司,案件無法告破的廟在國(guó)家車輛管理機(jī)關(guān)。
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