現(xiàn)如今許多人擁有劃撥土地，劃撥土地的一些權(quán)益對于人們顯得更為重要，對于劃撥用地我們需要怎樣去管理，劃撥用地可以轉(zhuǎn)讓嗎？我們應(yīng)該怎樣保護(hù)我們的劃撥用地，這些內(nèi)容我們都需要去了解到，律霸為您解答。

一、劃撥用地的概念

具有社會主義特色的土地使用特性，也指劃撥土地使用權(quán)。根據(jù)《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第二條規(guī)定：劃撥土地使用權(quán)，是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權(quán)?！吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條對劃撥土地使用權(quán)的取得途徑進(jìn)行了規(guī)定："土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。"

二、劃撥用地轉(zhuǎn)讓的處理方法

土地使用者需將劃撥土地使用權(quán)進(jìn)入二級市場用于以下行為的，必須辦理出讓手續(xù)：

1、將空地整幅地塊的劃撥使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或部份分割轉(zhuǎn)讓;

2、將一幅地塊內(nèi)的劃撥土地權(quán)連同地上建筑物整體轉(zhuǎn)讓或部份分割轉(zhuǎn)讓;

3、抵押劃撥土地使用權(quán)后，因不能履行抵押合同而導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移;

4、以劃撥土地使用權(quán)為條件與他人合資合作建房，獲取房產(chǎn)分配或其他經(jīng)濟(jì)收益;

5、以其他形式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的。

6、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十二條規(guī)定了不同用途的土地使用權(quán)出讓最高年限：其中居住用地70年;工業(yè)用地50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;綜合或者其他用地50年。所以具體地塊的使用年限是按上述規(guī)定，在土地出讓合同中約定的，不一定都是70年。

7、劃撥土地補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，出讓年限自出讓合同簽訂之日起算。

《房地產(chǎn)管理法》第三十九條第一款規(guī)定“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金?！钡?，由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)即簽署土地出讓合同并繳納出讓金，那么，轉(zhuǎn)讓方與受讓方的原合同是什么性質(zhì)?轉(zhuǎn)讓方還有無權(quán)利按原合同要求受讓方支付費(fèi)用?對此，《房地產(chǎn)管理法》沒有予以解決，在司法實(shí)踐中易引起爭議。例如，2005年3月，最高人民法院終審的一個(gè)案例：1994年8月，甲公司與乙公司簽署《建設(shè)用地出讓合同》，約定甲公司將其6500平方米的劃撥土地使用權(quán)出讓給乙公司，出讓金為5000萬元。出讓金包括動遷、產(chǎn)權(quán)、配套等費(fèi)用，但不包括土地使用金，土地使用金由乙公司承擔(dān)。政府有關(guān)部門批準(zhǔn)了甲、乙公司間的有關(guān)協(xié)議，并由乙公司指定的公司與政府部門辦理了土地使用權(quán)出讓手續(xù)。合同簽署后，乙公司沒有按約向甲公司支付全部款項(xiàng)。甲公司因此訴訟到法院。乙公司認(rèn)為，該合同無效，已支付的費(fèi)用應(yīng)予以返還，其土地使用權(quán)是依法經(jīng)政府出讓取得的。最高人民法院終審認(rèn)為：甲公司與乙公司簽訂的《建設(shè)用地出讓合同》約定的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是，甲公司將6500平方米劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙公司，乙公司對甲公司對轉(zhuǎn)讓土地投入的動遷、產(chǎn)權(quán)及配套等費(fèi)用補(bǔ)償5000 萬元。雙方簽訂的合同名為土地使用權(quán)出讓合同，實(shí)為劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。該轉(zhuǎn)讓取得了有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)，并由乙公司指定的公司與政府辦理了土地使用權(quán)出讓手續(xù)。因此，甲公司與乙公司的《建設(shè)用地出讓合同》有效，故乙公司應(yīng)支付未付的補(bǔ)償費(fèi)。三、《解釋》實(shí)施后，劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓分為三種情形處理。上已表述，《房地產(chǎn)管理法》實(shí)施后，劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，但由于對人民政府的批準(zhǔn)截止時(shí)間等事項(xiàng)沒有詳細(xì)規(guī)定，在司法實(shí)踐中遇到了難題。對此，《解釋》作了規(guī)定。1、劃撥土地使用權(quán)未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓無效，但在起訴前經(jīng)批準(zhǔn)并辦理出讓手續(xù)的則有效。該《解釋》第十一條規(guī)定，“土地使用權(quán)人未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效。但起訴前經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效?！边@就是說，在起訴前，轉(zhuǎn)讓人經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)辦理了土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，則轉(zhuǎn)讓人與受讓人間的合同按有效的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同處理。而實(shí)際上，這時(shí)轉(zhuǎn)讓的已不是劃撥的土地使用權(quán)，而是已轉(zhuǎn)化為出讓的土地使用權(quán)。這里遵循的還是《條例》確立的“先出讓后轉(zhuǎn)讓”的原則，只不過辦理出讓手續(xù)的時(shí)間寬延到了起訴前。2、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓在起訴前經(jīng)批準(zhǔn)并由受讓人辦理出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓合同按補(bǔ)償性質(zhì)合同處理。該《解釋》第十二條規(guī)定，“土地使用權(quán)人與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)，起訴前經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意轉(zhuǎn)讓，并由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，土地使用權(quán)人與受讓方訂立的合同可以按照補(bǔ)償性質(zhì)的合同處理。”該規(guī)定的法律依據(jù)應(yīng)為《房地產(chǎn)管理法》第三十九條第一款的規(guī)定，但彌補(bǔ)了《房地產(chǎn)管理法》對轉(zhuǎn)讓人與受讓人訂立的合同沒有明確定性易產(chǎn)生爭議的缺陷，將其明確定性為補(bǔ)償性質(zhì)的合同，并將受讓人辦理出讓手續(xù)的時(shí)間寬延到了起訴前。3、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓在起訴前經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府決定劃撥給受讓人使用，轉(zhuǎn)讓合同按補(bǔ)償性質(zhì)合同處理。6、以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)需要轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)(一般為土地所在的市、縣人民政府)。準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理出讓手續(xù)，繳納土地出讓金。應(yīng)繳出讓金最低不得低于該出讓土地價(jià)格的40%。

三、劃撥用地使用權(quán)

根據(jù)以上規(guī)定，我國劃撥土地使用權(quán)有以下含義：

1、劃撥土地使用權(quán)包括土地使用者繳納拆遷安置、補(bǔ)償費(fèi)用(如城市的存量土地和征用集體土地)和無償取得(如國有的荒山、沙漠、灘涂等)兩種形式。不論是何種形式，土地使用者均無需繳納土地使用權(quán)出讓金。

2、除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，劃撥土地沒有使用期限的限制，但未經(jīng)許可不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營活動。

3、取得劃撥土地使用權(quán)，必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府核準(zhǔn)并按法定的工作程序辦理手續(xù)。

4、在國家沒有法律規(guī)定之前，在城市范圍內(nèi)的土地和城市范圍以外的國有土地，除出讓土地以外的土地，均按劃撥土地進(jìn)行管理。

通過以上文章大家都大致了解到了劃撥用地可以轉(zhuǎn)讓嗎的一些法律常識，劃撥用地可以轉(zhuǎn)讓，同時(shí)我們也知道了轉(zhuǎn)讓的處理方法以及劃撥用地的使用權(quán)，劃撥土地方面的法律知識還有很多，在文章中不能一一列舉我們需要慢慢的去學(xué)習(xí)更多此方面的知識來更好的保護(hù)我們的劃撥用地。

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