一、如何認(rèn)定村干部職務(wù)犯罪

目前隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)改革的深入，從立法角度對(duì)村干部職務(wù)犯罪的罪名適用范圍不斷擴(kuò)大，目前常用的罪名有：　貪污罪、受賄罪、挪用公款罪和非國(guó)家工作人員受賄罪。

1、貪污罪、受賄罪、挪用公款罪

貪污罪、受賄罪、挪用公款罪的主體是特殊主體，只有具有國(guó)家工作人員身份的人才能構(gòu)成，《刑法》第九十三條對(duì)“國(guó)家工作人員”范圍作了進(jìn)一步的規(guī)定，村干部在一定條件下可成為三罪的主體，《刑法》第93條第2款進(jìn)行了立法解釋，規(guī)定：“村民委員會(huì)等基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作，屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的其他依照法律從事公務(wù)的人員：

(一)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理;

(二)社會(huì)捐助公益事業(yè)款物的管理;

(三)國(guó)有土地的經(jīng)營(yíng)和管理;

(四)土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理;

(五)代征、代繳稅款;

(六)有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作;

(七)協(xié)助人民政府從事其他的行政管理工作。

村民委員會(huì)等村基層組織人員從事前款規(guī)定的公務(wù)，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以貪污罪處罰?！?/p>

村黨支部成員則屬基層黨務(wù)工作者，依據(jù)黨章(并非法律)由基層黨員選舉產(chǎn)生，村黨支部是黨的基層組織，但并非黨務(wù)機(jī)關(guān)，基層黨支部的組成人員如果本來不是國(guó)家工作人員，不拿國(guó)家發(fā)的工資，也不享受在職與退休的國(guó)家工作人員的福利待遇和黨務(wù)機(jī)關(guān)工作人員所享有待遇，但在日程工作中，村黨支部成員享有與其它村干部相當(dāng)甚至更大的權(quán)力，當(dāng)然也從事“公務(wù)”，如果其利用了職務(wù)便利，可以構(gòu)成貪污罪、受賄罪，司法實(shí)踐也驗(yàn)證了這一點(diǎn)。

2、非國(guó)家工作人員受賄罪

1997年我國(guó)《刑法》進(jìn)行了修訂，修訂后的《刑法》正式設(shè)立了公司、企業(yè)人員受賄罪，對(duì)《中華人民共和國(guó)公司法》、《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》等法律法規(guī)確立的罪名予以了確認(rèn)和修正，這樣在《刑法》層面上，非國(guó)家工作人員受賄行為與國(guó)家工作人員受賄行為的定性正式分野開來。

2006年6月十屆全國(guó)人大常委會(huì)第22次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)刑法修正案(六)》，其中第7條和第8條分別對(duì)1997年刑法第163條所規(guī)定的公司、企業(yè)人員受賄罪的犯罪主體作了擴(kuò)大的修改和對(duì)第164條所規(guī)定的對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪的犯罪對(duì)象進(jìn)行了擴(kuò)大的修改。

2007年11月，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合公布刑法確定罪名補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充、修改了刑法罪名。明確取消“公司、企業(yè)人員受賄罪”的罪名，其罪名調(diào)整為“非國(guó)家工作人員受賄罪”。調(diào)整后的新罪名于2007年11月6日起施行。這樣非國(guó)家工作人員受賄罪罪名正式確立。

從以上歷史沿革可以看出，非國(guó)家工作人員受賄罪是一步步從貪污罪、受賄罪中分離出來的，同時(shí)也意味著我國(guó)農(nóng)村基層組織中擔(dān)任一定職務(wù)的成員的職務(wù)犯罪行為可適用該罪名。

二、村干部職務(wù)犯罪有什么特點(diǎn)

1、從作案主體上看,村干部職務(wù)犯罪主要以農(nóng)村“三大員”為主,即村黨支部書記、村民委員會(huì)主任和村會(huì)計(jì)。在近三年查辦的村干部職務(wù)犯罪案件中,農(nóng)村“三大員”占涉案總?cè)藬?shù)的比例達(dá)38%,農(nóng)村這“三大員”往往利用自身的職務(wù)便利,或相互勾結(jié),共同作案,或拉攏鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和其他村干部,共同腐敗。

2、從作案對(duì)象上看,土地征用補(bǔ)償款以及政府各部門涉農(nóng)惠民撥款是村干部職務(wù)犯罪所侵犯的主要對(duì)象。隨著土地開發(fā)利用規(guī)模的擴(kuò)大、政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的增加以及涉農(nóng)惠民政策的落實(shí),土地征用補(bǔ)償款和惠農(nóng)撥款成為不少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。這些款項(xiàng)往往額度較大,在操作中又存在非常規(guī)性、臨時(shí)性以及使用管理的非規(guī)范性,因此這些款項(xiàng)成為了村干部非法謀利的主要目標(biāo)。

3、從犯罪類型上看,犯罪類型較為集中。從近三年查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件來看,主要涉及貪污賄賂、挪用公款等罪名,而且貪污案件占很大比例。近三年來查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件中,貪污案件占立案總數(shù)的50%,挪用公款案件占立案總數(shù)的25%,二者占立案總數(shù)的比例高達(dá)75%。

以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答，依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，村干部職務(wù)犯罪可以按照其犯罪對(duì)象認(rèn)定為貪污罪、受賄罪、挪用公款罪和非國(guó)家工作人員受賄罪。如果需要法律方面的幫助是歡迎讀者到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。