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土地使用權(quán)的出讓有哪些方式?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 734人看過

在我國境內(nèi),只要獲得的不是集體經(jīng)濟類型的土地,就可以按照既定的規(guī)定,獲得土地的使用權(quán)之后,可以按照自己的意愿,決定是否將土地的使用權(quán)進行轉(zhuǎn)讓,如果決定進行轉(zhuǎn)讓的,也只能在限定的方式之中進行轉(zhuǎn)讓,土地使用權(quán)的出讓有哪些方式?

一、土地使用權(quán)的出讓有哪些方式

土地使用權(quán)出讓包括招標、拍賣、協(xié)議三種方式。

1、拍賣出讓土地使用權(quán)

拍賣出讓土地使用權(quán),是指在指定的時間、公開場合,在土地管理部門授權(quán)的拍賣主持人的主持下,競投者按規(guī)定的方式應價,由出價最高者獲得土地使用權(quán)的行為。凡經(jīng)營性、營利性項目用地一律以招標或拍賣的方式出讓。

2、招標出讓土地使用權(quán)

招標出讓土地使用權(quán),是指由土地管理部門公開招標或邀請符合條件的投標人投標,經(jīng)評標后確定的中標人取得土地使用權(quán)的行為。凡經(jīng)營性、營利性項目用地一律以招標或拍賣的方式出讓。

3、協(xié)議出讓土地使用權(quán)

協(xié)議出讓土地使用權(quán)是指由土地管理部門代表市政府與土地使用者以土地的公告市場價格為基準,經(jīng)過協(xié)商確定土地價格,并將土地使用權(quán)讓與土地使用者的行為。

二、哪些土地使用權(quán)出讓可采取協(xié)議方式?

協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)僅限于以下范圍:(一)工業(yè)用地(特區(qū)內(nèi)限高新技術(shù)項目用地);(二)市、 區(qū)政府建設(shè)的社會微利商品房用地和全成本微利商品房用地;(三)市、區(qū)財政全額投資的機關(guān)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政設(shè)施用地等公益性、非營利 性用地;(四)軍事用地。

哪些土地使用權(quán)出讓經(jīng)市政府批準后可采取協(xié)議方式?

根據(jù)“深府94號”文的規(guī)定,下列用地也可以采取協(xié)議出讓方式出讓土地使用權(quán),但必須按公告的市場價格出讓,并將出讓情況予以公示:(一)屬特區(qū)急需或特別鼓勵發(fā)展的項目用地;(二)市政府以土地入股合作的項目用地。

三、根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第11條規(guī)定,土地使用權(quán)出讓的程序為:

1、擬定土地使用權(quán)出讓方案

土地使用權(quán)出讓方案由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理部門共同擬定。

土地使用權(quán)出讓方案包括出讓塊地位置、出讓用途、出讓年限和其他條件。這里,“出讓用途”是指土地使用權(quán)出讓后,該出讓的土地用于何種目的,如是用于住宅、工業(yè)、商業(yè)用地,還是教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等用地;“出讓年度”,是指在國家規(guī)定的最高出讓年限范圍內(nèi),根據(jù)出讓土地的用途,所確定的實際出讓年限;“其他條件”是指除出讓用途、年限以外的條件。這些條件包括:土地的開發(fā)期限、建筑密度、容積慮、建筑高度、配套設(shè)施建設(shè)、綠化比例等。

2、土地使用權(quán)出讓方案的審批。

出讓方案確定后,土地管理部門應按照《土地管理法》的規(guī)定,報有審批權(quán)的人民政府批準。按照《土地管理法》的規(guī)定,土地使用權(quán)出讓審批權(quán)限如下:

(1)出讓基本農(nóng)田、或基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃或其他土地超過70公頃的,由國務(wù)院批準。

(2)出讓上述以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

人民政府對出讓土地使用權(quán)的批準,不僅僅是對出讓土地面積的批準,而是對整個出讓方案的批準。因此,土地管理部門向人民政府報批時,除正式的報告外,還應附:《土地使用條件》;人民政府或有關(guān)部門的文件或意見。若屬于協(xié)議出讓的,還須附經(jīng)批準的《項目設(shè)計任務(wù)書》或《可行性研究報告》等。

根據(jù)《土地管理法》第45條規(guī)定,征用農(nóng)用地的,應當依照規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地審批權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理審批;超過征地批準權(quán)限的,應當按規(guī)定另行辦理征地審批。

(3)土地使用權(quán)出讓方按的組織實施。

土地使用權(quán)出讓方案由有批準權(quán)的人民政府批準后,由市、縣人民政府土地管理部門組織實施。因出讓的方式不同(協(xié)議、招標、拍賣),組織實施也不一樣。因此,應按具體的出讓方式組織實施。

對于民事主體個人來說,在獲得土地的使用權(quán)之后,可以按照自己的意愿,決定是否將采取招標、拍賣或者是協(xié)議的方式,將土地進行轉(zhuǎn)讓,這也就回答了土地使用權(quán)的出讓有哪些方式這個問題,在轉(zhuǎn)讓之后,責任雙方需要按照既定的規(guī)定,繳納相應的稅額。


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