案例當(dāng)事人不服責(zé)任認(rèn)定書2004年5月5日中午11時(shí)許，某中學(xué)老師駕駛著一輛女裝摩托車沿著嵩山北路前去探親，車尾搭著她的婆婆，車頭腳踏板上站著她5歲的兒子，在途經(jīng)某單位門前路段時(shí)突然發(fā)生失控，摩托車撞向了右前方的一輛大貨車，摩托車上三人嚴(yán)重受傷。6月1日，該老師拿到公安局交通警察大隊(duì)出具的交通事故認(rèn)定書。認(rèn)定書認(rèn)為，事故的發(fā)生是由于摩托車自身失控造成的。老師駕駛的摩托車不僅超過了核定人數(shù)，而且乘客未戴安全頭盔，應(yīng)該承擔(dān)事故的主要責(zé)任；而停放在路邊的大貨車由于停泊在行車道上，應(yīng)承擔(dān)事故的次要責(zé)任。對(duì)于交警大隊(duì)作出的事實(shí)判斷與責(zé)任判定，該老師非常難以認(rèn)同。該老師對(duì)記者說，摩托車失控是因?yàn)橛幸惠v車牌號(hào)碼為一小貨車從左邊超車時(shí)碰撞了坐在車尾的婆婆，而并不是自己駕駛失控。這一事實(shí)有跟在小貨車后面的一名譚姓摩托車司機(jī)可以作證。該老師不明白為什么肇事的小貨車不僅在認(rèn)定書上一點(diǎn)都沒有提及，而且還不需要承擔(dān)任何責(zé)任？新規(guī)責(zé)任認(rèn)定不能申請(qǐng)復(fù)議為此，該老師先是在6月7日來到公安局交警支隊(duì)上訪，要求對(duì)此進(jìn)行復(fù)議。但交警支隊(duì)有關(guān)人士卻告知該老師：《道路交通安全法》實(shí)施后，交通事故認(rèn)定書一旦作出，交警部門不再對(duì)事故認(rèn)定書進(jìn)行復(fù)議，該老師可直接向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V。于是，6月9日、10日，該老師兩次來到人民法院提出訴訟。但該法院行政庭的同志拿出一份1992年由最高院和公安部下發(fā)的文件對(duì)該老師說，凡是直接訴訟交通事故認(rèn)定書的案子法院不受理！該老師愣了：“你推我，我推你，到底誰來管這件事呢？”疑惑不復(fù)議不立案都有依據(jù)接到該老師反映的情況后，記者走訪了相關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)的確如該老師所言：交警不復(fù)查，法院不立案，而且雙方都有依據(jù)。“對(duì)這類情況，交警支隊(duì)現(xiàn)在是不再?gòu)?fù)議了?！惫簿纸痪ш?duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，《道路交通安全法》正式實(shí)施之后，在處理道路交通事故時(shí)，交警原則上只負(fù)責(zé)原因分析和責(zé)任判定。相應(yīng)地，交通事故認(rèn)定書就更像是一個(gè)技術(shù)鑒定。至于到底怎樣賠，誰來賠，可以由交警來調(diào)解，也可以直接向法院起訴。從化市公安局交警大隊(duì)事故處理科的同志說，現(xiàn)在的交通事故認(rèn)定書僅僅是交警部門收集交通事故的證據(jù)，進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定之后作出的總結(jié)性判斷。當(dāng)事人在向法院提請(qǐng)?jiān)V訟時(shí)，法院可以根據(jù)交警出具的交通事故認(rèn)定書作出判決，也可以根據(jù)當(dāng)事人提交的證據(jù)另行判決，甚至****交警的認(rèn)定。那么，法院方面又是怎樣認(rèn)為的呢？人民法院說，《道路交通安全法》出臺(tái)后，新的配套法規(guī)文件還沒有出來，原有的一些法規(guī)文件相應(yīng)地也沒有廢除。對(duì)于目前的道路交通事故如何處理，法院方面存在銜接上的問題。白主任所說沒有廢除的法規(guī)文件是指1992年最高人民法院和公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》?！锻ㄖ返牡谒臈l明確規(guī)定：“當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服，向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的，人民法院不予受理?！碧嵝褭z驗(yàn)鑒定有疑問可重驗(yàn)一位交管部門的專家也表示感嘆，原本在安全法實(shí)行之前，對(duì)于質(zhì)疑道路交通事故責(zé)任認(rèn)定的，交警內(nèi)部有一個(gè)復(fù)議的程序?，F(xiàn)在好了，復(fù)議沒有了，可法院又不接受訴訟。雖然說交警部門在處理道路交通事故方面經(jīng)驗(yàn)豐富，但總存在由于客觀或主觀原因出現(xiàn)錯(cuò)判的可能。有這種錯(cuò)判的可能就要有一個(gè)糾正的渠道?，F(xiàn)在渠道的缺失到底應(yīng)該誰來填補(bǔ)，有關(guān)部門最好早日下文確定。那么，在渠道被填補(bǔ)之前，碰到此類問題怎么辦呢？交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，交警部門出具的交通事故認(rèn)定書是根據(jù)之前的檢驗(yàn)鑒定來做出的，而這個(gè)檢驗(yàn)鑒定是有一次重驗(yàn)機(jī)會(huì)的（交警部門在接到檢驗(yàn)鑒定結(jié)論后須在兩日內(nèi)將檢驗(yàn)鑒定結(jié)論復(fù)印件交給當(dāng)事人）。如果當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)鑒定結(jié)果不服，則切記在接到檢驗(yàn)鑒定結(jié)論復(fù)印件的三日內(nèi)提出重新檢驗(yàn)、鑒定的申請(qǐng)。否則交通事故認(rèn)定書一旦作出，交警部門是不作復(fù)議的。