人們對于土地使用權(quán)確認的問題會仔細到地下停車位，因為現(xiàn)在有小區(qū)的地下停車位都是需要業(yè)主自己花錢去購買的。那當然業(yè)主在花錢購買了停車位以后，就理所當然的認為該停車位的土地使用權(quán)自己是有權(quán)利支配的。下面大家可以跟隨小編的腳步一起來了解一下地下車位土地使用權(quán)的規(guī)定是什么?

一、地下車位土地使用權(quán)的規(guī)定是什么?

從現(xiàn)行房地產(chǎn)法律法規(guī)看，確認地下建筑物所有權(quán)歸屬問題卻缺乏法律依據(jù)。我國《城市房地產(chǎn)管理法》和《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法(修訂)》只是對土地上的房屋權(quán)屬登記作了規(guī)定，并沒有涉及地下房屋的權(quán)屬登記。《城市房地產(chǎn)管理法》第二條："本法所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物"。這里的"土地上"當指地表之上。房地產(chǎn)所有權(quán)證是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。要獲得權(quán)利證書，必須要到房管局登記， 如果沒有進行權(quán)屬登記，自然無法獲得法律承認的所有權(quán)。

根據(jù)《中華人民共和國立法法》第八條規(guī)定，民事基本制度只能由法律規(guī)定，規(guī)章和地方法規(guī)無權(quán)對此立法。從民法精神看，確認一個新的物的所有權(quán)當屬民事基本制度。對此，加快立法研究，盡早出臺地下空間立法已經(jīng)迫在眉睫。

二、車庫的種類

(一) 不得銷售的公共配套設(shè)施

開發(fā)商根據(jù)政府規(guī)定興建地下車庫，則修建地下車庫是他的法定義務(wù)，他修建該地下車庫不能為了面向社會公眾開放并謀取私利，而是為了滿足小區(qū)內(nèi)業(yè)主生活需要，向特定人群提供停車位的。如浙江省物價局頒發(fā)的于1999年4月1日實施的《浙江省商品住宅價格構(gòu)成及價格行為規(guī)范》第十一條就規(guī)定："住宅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準列入住宅小區(qū)詳細規(guī)劃要求配置的非營業(yè)性公共配套設(shè)施、設(shè)備，商品住宅開發(fā)經(jīng)營單位必須無償提供給整個住宅小區(qū)的住戶使用，不得另行作價銷售。"象這種情況，如果開發(fā)商將地下車庫向非小區(qū)業(yè)主銷售或者出租，則是違法行為。

(二) 可以銷售的公共配套設(shè)施

雖然根據(jù)政府規(guī)定，開發(fā)商應(yīng)當修建地下車庫作為小區(qū)的配套設(shè)施。但只要具備相應(yīng)的條件，開發(fā)商仍有權(quán)銷售地下車庫。因為法律并沒有規(guī)定要將地下車庫無償交給業(yè)主使用。地下車庫和房屋的關(guān)系不同于水電和單元房屋、電梯和高層建筑的關(guān)系。地下車庫并非房屋必須要配備的設(shè)施，它與單元房屋是主次關(guān)系，不是主物與從物關(guān)系，系相對獨立建筑物，它可以獨立使用而不失使用價值。因此，只要在房屋買賣合同中沒有特別約定，則不存在從物隨主物一并買賣轉(zhuǎn)讓的說法。開發(fā)商如沒有承諾無償給業(yè)主提供地下車庫，且并沒有把地下車庫面積計入共攤面積內(nèi)，那么 ，投資興建該類地下車庫的開發(fā)商對此享有專有使用權(quán)，業(yè)主也就無法要求開發(fā)商無償交付其使用。

(三)非住宅區(qū)的配套設(shè)施

這一類地下車庫只要審批程序合法，當屬開發(fā)商自由支配，即可以轉(zhuǎn)讓，也可以出租，也沒有銷售或承租對象的限制。至于是否能擁有所有權(quán)，還有待于國家法律予以明確。目前杭州出臺了相應(yīng)的政策，對此類地下車庫準備頒發(fā)土地使用權(quán)證。我們相信在不遠的將來，地下車庫將擁有獨立的所有權(quán)證，屆時，作為一項重要的不動產(chǎn)將可以抵押、轉(zhuǎn)讓，其所有權(quán)權(quán)能將能全部得到實現(xiàn)。

(四)利用人防工程進行改造成的下車庫

1996 年10月29日頒布的《中華人民共和國人民防空法》(自1997年1月1日起施行)是我國政府最早對地下空間進行的立法，同時這部法律也是對地下空間利用的最高階位的法律。該法律規(guī)定了地下人防工程可以軍民兩用，即在和平時期可以利用人防工程為經(jīng)濟建設(shè)和人民生活服務(wù)，戰(zhàn)爭狀態(tài)下歸國家統(tǒng)一使用。同時規(guī)定了"誰投資、誰使用、誰收益"原則。由于國家對其使用權(quán)有明確規(guī)定，因此，在和平時期，投資者享有包括轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、租賃等方式的使用權(quán)、收益權(quán)和一定程度上的處分權(quán)，同時承擔維修保養(yǎng)的法定義務(wù)。

如果投資者將人防工程改建為地下車庫，那么首先必須要獲得有關(guān)行政部門的審核同意，在保證不降低人民防空工程防護能力情況下，才能根據(jù)國家對地下車庫相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行修改直至符合地下車庫使用要求后方可作為地下車庫使用。

由此可見，我國目前的相關(guān)法律制度當中沒有特別明確對于地下車位土地使用權(quán)的規(guī)定，就是因為立法制度的缺失，才導致最近幾年來關(guān)于地下停車位土地使用權(quán)的糾紛是越來越多，可見國家明確這一法律制度已經(jīng)到了迫在眉睫的狀態(tài)了，不過，業(yè)主對于地下車位的土地使用權(quán)最好還是不要隨便的轉(zhuǎn)讓的。

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