交通事故責(zé)任的本質(zhì)就是交通事故中行為人的違章行為與事故發(fā)生之間是否存在事實因果關(guān)系及因果關(guān)系大小的一種表達形式,其本身并不是法律責(zé)任,而是追究法律責(zé)任的事實根據(jù)之一,只是侵權(quán)行為成立的一個條件。因此,公安交通管理部門的交通事故認定書只是對交通事故基本事實、成因以及事故責(zé)任的一個陳述,而不是對當事人雙方賠償責(zé)任的最終判定。筆者認為,雖然認定書只是證明當事人發(fā)生交通事故的事實本身,不是對交通事故案件的處理決定,但認定書內(nèi)容中必然包含責(zé)任劃分的內(nèi)容,它勢必會對交通事故的處理產(chǎn)生直接或間接的重大影響,從而影響到當事人的權(quán)利和義務(wù)。因此,道路交通事故責(zé)任認定書與認定書的實質(zhì)內(nèi)涵是完全一致的。只不過在立法者看來,認定書的提法比責(zé)任認定書的提法更規(guī)范更科學(xué)一些而已。
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