有人擅自在道路上堆放泥土、碎石造成交通事故致人死亡的，重點是機動車交通事故責(zé)任糾紛還是公共道路妨礙通行損害責(zé)任糾紛。

案件詳情：

為圖方便，擅自在道路上堆放雜物，如果引發(fā)交通事故，就有可能會官司纏身，產(chǎn)生賠償責(zé)任。

劉-華的家在重慶市長壽區(qū)龍河鎮(zhèn)，葛蘭至雙龍的一條縣級公路，剛好從他的家門口經(jīng)過。2010年4月，劉-華建新房時為圖方便，將部分建筑材料和河沙堆放在家門前的道路上，且未設(shè)置任何警示標(biāo)志?！案浇簧僮舳荚诠飞隙逊烹s物，有的還在公路上曬苞谷等糧食呢?！痹趧?華看來，這是件很平常的事情，來往的車輛都會主動避讓。因此，劉-華并沒有想到會惹上官司。然而，某天凌晨，跑“摩的”業(yè)務(wù)的張-濤駕駛著二輪摩托車，搭著一名客人從劉-華家門前公路逆行駛過，正好撞上了路邊的那堆河沙，造成張-濤和客人從車上摔下受傷，摩托車也部分受損。

張-濤因受傷較重，被送到醫(yī)院治療。經(jīng)司法鑒定，張-濤的傷勢已達(dá)到傷殘等級，需要繼續(xù)治療。

公安機關(guān)認(rèn)定:

張-濤因違反道路交通安全法第35條關(guān)于“機動車、非機動車實行右側(cè)通行”的規(guī)定，負(fù)本次事故的主要責(zé)任。劉-華因違反道路交通安全法第32條第2款“施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施”的規(guī)定，負(fù)本次事故的次要責(zé)任。

張-濤向法院提起人身損害賠償?shù)拿袷略V訟。

法院審理認(rèn)定：

確認(rèn)張-濤和劉-華分別承擔(dān)此次事故70%、30%的責(zé)任，判決劉-華賠償張-濤醫(yī)療費等損失31427元。

“他自己撞上來的，為什么要我賠錢?”劉-華對這樣的判決很是不服，就向長壽區(qū)檢察院提出申訴。檢察官調(diào)查后認(rèn)為，法院對此案認(rèn)定的事實清楚，適用法律正確，判決結(jié)果并無不當(dāng)。為了幫助劉-華在思想上解開疙瘩，檢察官對劉-華進(jìn)行了耐心細(xì)致的說理釋法工作。

首先，在道路上堆放建筑材料的行為違反了我國道路交通安全法。其次，侵權(quán)責(zé)任法第89條規(guī)定:“在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”

據(jù)檢察官介紹，類似這樣在公路上違章堆放雜物導(dǎo)致交通事故的情況，長壽區(qū)今年1月至7月就發(fā)生了10余起。區(qū)檢察院針對此問題，向區(qū)交通局發(fā)出檢察建議，希望加強交通行政執(zhí)法力度和公路巡查力度，嚴(yán)肅查處擅自占用、挖掘公路及損毀公路設(shè)施等違章違法行為，及時清理和排除影響道路交通安全的路障。交通局對檢察建議高度重視，對于建議內(nèi)容全部采納并及時落實:一是安排區(qū)交通行政執(zhí)法大隊加大公路巡查力度，二是嚴(yán)厲查處各類公路路政違章違法行為，三是及時清理公路路障，加大清理排除違規(guī)占用公路路面的現(xiàn)象。

此外，檢察官還將類似案件進(jìn)行了梳理，并結(jié)合法律、法規(guī)制成宣傳資料，深入鎮(zhèn)街，向公路旁的群眾進(jìn)行法制宣傳，講解在公路上堆放雜物的危害，提高他們的守法意識。據(jù)檢察官介紹，通過檢察機關(guān)與有關(guān)部門集中宣傳、整治，長壽區(qū)公路交通狀況得到很大改善，車輛出行暢通，社會反響良好。

相關(guān)法律知識鏈接：

中華人民共和國《道路交通安全法》

第三十條道路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀、滅失的，道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)部門或者管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并及時修復(fù)。

公安機關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)前款情形，危及交通安全，尚未設(shè)置警示標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)及時采取安全措施，疏導(dǎo)交通，并通知道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)部門或者管理部門。

第三十一條未經(jīng)許可，任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動。

第三十二條因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。

施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施;施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，經(jīng)道路主管部門和公安機關(guān)交通管理部門驗收合格，符合通行要求后，方可恢復(fù)通行。

對未中斷交通的施工作業(yè)道路，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強交通安全監(jiān)督檢查，維護(hù)道路交通秩序。

第三十三條新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等，應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場;停車泊位不足的，應(yīng)當(dāng)及時改建或者擴建;投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。

在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位。

第三十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線，設(shè)置提示標(biāo)志。