我們都知道在我國(guó)土地的使用權(quán)是可以進(jìn)行出讓的，但是必須要有合法的手續(xù)才行，那么土地使用權(quán)出讓概念是怎么樣的？土地使用權(quán)一般是指國(guó)家以土地者的身份，將土地有期限的讓給土地使用者，使用者并向國(guó)家支付使用金，那下面就來(lái)聽(tīng)聽(tīng)小編的看法。

土地使用權(quán)出讓是國(guó)家以土地所有者的身份，將一定地塊的國(guó)有土地使用權(quán)，有期限地讓與土地使用者，并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用金的行為。土地使用權(quán)出讓的法律特征為：(1)出讓方的主體資格特定，只能是國(guó)家;(2)土地使用權(quán)出讓是有償、有期限、附條件的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移。(3)土地使用權(quán)出讓屬于要式法律行為;(4)土地使用權(quán)出讓法律關(guān)系是國(guó)家與用地者之間的一種資源分配關(guān)系，不適用一般民事合同的原則。土地使用權(quán)出讓的方式主要有協(xié)議、招標(biāo)和拍賣(mài)。

土地使用權(quán)的出讓年限是多久

出讓土地使用權(quán)的最高使用年限，就是法律規(guī)定的一次簽約出讓土地使用權(quán)的最高年限。土地使用權(quán)年限屆滿(mǎn)時(shí)，土地使用者可以申請(qǐng)續(xù)期，具體由出讓方和受讓方在簽訂合同時(shí)確定，但不能高于法律規(guī)定的最高年限?？紤]到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一系列變化的因素，《城市房地產(chǎn)管理法》對(duì)土地使用權(quán)出讓最高年限僅作了授權(quán)性的規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓最高年限由國(guó)務(wù)院規(guī)定”。

據(jù)此，《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條按照出讓土地的用途不同規(guī)定了各類(lèi)用地使用權(quán)出讓的最高年限：

(1)居住用地70 年;

(2)工業(yè)用地50年;

(3)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;

(4)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年;

(5)綜合或者其他用地50年。

出讓方式

編輯

土地使用權(quán)的出讓方式是指國(guó)有土地的代表(地方人民政府)將國(guó)有土地使用權(quán)出讓給土地使用者時(shí)所采取的方式或程序，它表明以什么形式取得土地使用權(quán)。關(guān)于土地使用權(quán)的出讓方式，《城市房地產(chǎn)管理法》第12條規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓?zhuān)梢圆扇∨馁u(mài)、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。”國(guó)土資源部2002年7月7日施行的《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)土地使用權(quán)規(guī)定》 [2] 有明確了一種新的出讓方式——掛牌出讓。因此，我國(guó)現(xiàn)行國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方式就包括四種：拍賣(mài)、招標(biāo)、掛牌和協(xié)議出讓。

拍賣(mài)出讓

拍賣(mài)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布拍賣(mài)公告，由競(jìng)買(mǎi)人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。

拍賣(mài)出讓方式引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，排除了人為干擾，政府也可獲得最高收益，較大幅度的增加財(cái)政收入。這種方式主要適用于投資環(huán)境好、盈利大、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和娛樂(lè)業(yè)用地，特別是大中城市的黃金地段。

招標(biāo)出讓

招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。

是指在規(guī)定的期限內(nèi)由符合受讓條件的單位或者個(gè)人(受讓方)根據(jù)出讓方提出的條件，以密封書(shū)面投標(biāo)形式競(jìng)報(bào)某地塊的使用權(quán)，由招標(biāo)小組經(jīng)過(guò)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，最后擇優(yōu)確定中標(biāo)者。投標(biāo)內(nèi)容由招標(biāo)小組確定，可僅規(guī)定出標(biāo)價(jià)，也可既規(guī)定出標(biāo)價(jià)，又提出一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。招標(biāo)出讓的方式主要適用于一些大型或關(guān)鍵性的發(fā)展計(jì)劃與投資項(xiàng)目。

掛牌出讓

掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布，接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。

協(xié)議出讓

協(xié)議出讓?zhuān)侵竿恋厥褂脵?quán)的有意受讓人直接向國(guó)有土地的代表提出有償使用土地的愿望，由國(guó)有土地的代表與有意受讓人進(jìn)行談判和切磋，協(xié)商出讓土地使用的有關(guān)事宜的一種出讓方式。它主要適用于工業(yè)項(xiàng)目、市政公益事業(yè)項(xiàng)目、非盈利項(xiàng)目及政府為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策而需要給予扶持、優(yōu)惠的項(xiàng)目，采取此方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)，沒(méi)有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不具有公開(kāi)性，人為因素較多，因此對(duì)這種方式要加以必要限制，以免造成不公平競(jìng)爭(zhēng)、以權(quán)謀私及國(guó)有資產(chǎn)流失。

協(xié)議、招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌是法定的四種使用權(quán)的出讓方式。在具體實(shí)施土地使用權(quán)出讓時(shí)，由國(guó)有土地代表根據(jù)法律規(guī)定，并根據(jù)實(shí)際情況決定采用哪種方式，一般對(duì)地理位置優(yōu)越、投資環(huán)境好、預(yù)計(jì)投資回報(bào)率高的地塊，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)或拍賣(mài)方式;反之，可適當(dāng)采用協(xié)議方式。

綜合上面的所說(shuō)的，土地權(quán)的出讓必須要按照正規(guī)的合法程序進(jìn)行辦理，中間不能存在有任何的違法行為，因此，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)就要清楚土地使用權(quán)出讓概念是怎么樣的？這樣才能知道怎么樣真正的得到土地的使用權(quán)。

土地使用權(quán)出讓金是什么？是怎么分類(lèi)與計(jì)算的？