一、哪類土地使用權類型作價出資被允許?

國家以國有土地使用權作價出資(入股)方式配置土地的，土地管理部門應當與被出資(入股)企業(yè)或企業(yè)的其他股東簽訂國有土地使用權作價出資(入股)合同，明確相應的作價出資額、股份數(shù)額和相應的權利義務。被出資(入股)企業(yè)應當依法向縣級以上人民政府土地行政主管部門申請土地使用權登記，領取《不動產(chǎn)權證書》，依法取得作價出資(入股)國有土地使用權。

國有作價出資(入股)土地使用權的權能，與國有出讓土地使用權權能一致，在使用年期內可依法轉讓、作價出資、租賃或抵押;改變用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂變更協(xié)議，補繳不同用途的土地出讓金差價。

國家對土地使用者依法取得的作價出資(入股)土地使用權，在約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應的補償。

二、土地使用權作價出資的條件是什么?

一是適用于特殊企業(yè)改制的土地資產(chǎn)處置。國家以國有土地使用權作價出資(入股)政策是國家給改制國有企業(yè)的一項優(yōu)惠政策，不是任何企業(yè)都可以享受的。現(xiàn)行政策規(guī)定，對于自然壟斷的行業(yè)，提供重要公共產(chǎn)品和服務的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)，根據(jù)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，主要采用授權經(jīng)營和國家作價出資(入股)方式配置土地，國家以作價轉為國家資本金或股本金的方式，向集團公司或企業(yè)注入土地資產(chǎn)。

在實踐中，改制企業(yè)申請采取作價出資(入股)方式處置土地時，政府要嚴格審批。改制企業(yè)至少要具備兩個條件：

1、擬進行改制的國有企業(yè)屬于國家確定作為國家授權投資的機構或國家控股公司試點;

2、企業(yè)改制方案需要經(jīng)過政府批準。

綜上所述，在土地使用權的二次處理上面，有轉讓、出租、買賣及作價出資等方式。如果國家通過作價出資入股企業(yè)，這種土地必須是國有土地，并且要符合一定條件，如企業(yè)改制方案得到批準，改制國有企業(yè)是國家試點單位等。在國企改制中，這種出資方式比較常見。

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