自2004年5月1日《道路交通安全法》施行起,交警部門(mén)不再受理對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定的復(fù)議和重新認(rèn)定,這就意味著“事故認(rèn)定書(shū)”的行政裁決功能弱化。交警部門(mén)出具的“交通事故認(rèn)定書(shū)”只是作為一個(gè)證據(jù)向法院移送,至于采納與否,完全在于法院。
交通事故的責(zé)任認(rèn)定對(duì)于罪與非罪、罪輕罪重、適用緩刑與否等都起著至關(guān)重要的作用。依照《解釋》第1條的規(guī)定,“在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)于犯罪的,依照刑法第133條的規(guī)定定罪處罰”,那么,如果沒(méi)有“分清事故責(zé)任”,是不是就不能追究行為人的罪責(zé)?事實(shí)上,法官不是交通法規(guī)的專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)于如何通過(guò)庭審查清事故責(zé)任或者改變“事故認(rèn)定書(shū)”中的責(zé)任認(rèn)定,則要么很難,要么完全采信。
從近幾年來(lái)法院的司法實(shí)踐看,還很少出現(xiàn)法院改變“事故認(rèn)定書(shū)”從而影響定罪量刑的案例。絕大多數(shù)情況下,法官都采納交警部門(mén)的“事故認(rèn)定書(shū)”,但也不應(yīng)盲目采納,特別是在逃逸案件中,交警部門(mén)往往會(huì)基于一定的人為因素,如安撫、同情被害人一方,對(duì)其他駕駛?cè)藛T起警示作用或單純地圖省事等,對(duì)交通肇事逃逸的一律認(rèn)定為全部責(zé)任。
鑒于此種情況,審判人員在審理中要對(duì)全案證據(jù)綜合、細(xì)致地進(jìn)行分析,如有證據(jù)明顯證實(shí)被害人有過(guò)錯(cuò),違反交通法規(guī),其違章行為與事故的發(fā)生有一定的因果關(guān)系,則應(yīng)本著以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,對(duì)被害人的過(guò)錯(cuò)予以認(rèn)定,并作為被告人酌定從輕的量刑情節(jié)予以考慮。
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