一、回收土地使用權(quán)的情況包括哪些?
回收土地使用權(quán)的情況包括為公共利益需要使用土地的;為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的;因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的。
二、相關(guān)法律依據(jù)
(一)國有土地使用權(quán)依法收回的主體
國有土地使用權(quán)依法收回的主體,即誰(哪一級或哪一個政府)有權(quán)決定收回。依照現(xiàn)行法律規(guī)定,原批準用地的人民政府或者有批準權(quán)的人民政府有權(quán)決定收回,即市、縣人民政府有權(quán)收回。
1998 年修正以前的《土地管理法》對收回土地使用權(quán)的批準權(quán)限授予縣級以上人民政府,并由土地管理部門提出申請。由于土地批準權(quán)限在新法中的變動,1998 年8月經(jīng)修正的《土地管理法》第58條將收回土地使用權(quán)的批準權(quán)限由縣級以上人民政府更改為原批準用地的人民政府或者有批準權(quán)的人民政府批準。
(二)國有土地使用權(quán)依法收回的程序
新土地管理法雖對收回土地使用權(quán)的批準權(quán)限作了規(guī)定,但還是沒有針對收回土地使用權(quán)的法律程序諸如公告、提出收回方案和補償方案等進行規(guī)定。這個立法的空白在操作實踐中只能通過地方立法填補。筆者認為應(yīng)當經(jīng)過以下程序。
國土地部門擬定收回方案,送達預(yù)收回土地告知書
市、縣國土部門根據(jù)市縣政府的批準調(diào)整用地的文件,擬遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)企業(yè)(或上級主管部門)的申請或者國土部門決定收回的處理意見,擬訂收回國有土地使用權(quán)方案,并將擬收回國有土地使用權(quán)事宜通知原土地使用權(quán)人,并告之聽證的權(quán)利。
聽證
土地使用權(quán)人要求聽證的,應(yīng)當在接到收回國有土地使用通知后的一定期限內(nèi)向市、縣政府土管部門提出,土管部門接到聽證申請后,應(yīng)當在《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的期限內(nèi)組織聽證。
在現(xiàn)實生活中土地使用權(quán)益擁有之后的話,并不意味著這一個期限是永久性的,而是說如果是涉及到國家土地征收的話,那么還需要立刻的來配合國家的工作,所以可能存在著一個不確定的因素,但是也不需要特別的擔(dān)憂,一般情況下都是非常少見的。
劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序是怎樣的
國有土地使用權(quán)屬于哪個部門收回權(quán)限?
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