徇私舞弊不移交刑事案件罪司法解釋

徇私舞弊不移交刑事案件罪是指行政執(zhí)法人員，徇私情、私利，偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的刑事案件，不移交司法機(jī)關(guān)處理，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1.對(duì)依法可能判處3年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的犯罪法案件不移交的;

2.3次以上不移交犯罪案件，或者一次不移交犯罪案件涉及3名以上犯罪嫌疑人的;

3.司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并提出意見(jiàn)后，無(wú)正當(dāng)理由仍然不予移交的;

4.以罰代刑，放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的;

5.行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的;

6.隱瞞、毀滅證據(jù)，偽造材料，改變刑事案件性質(zhì)的;

7.直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件，情節(jié)嚴(yán)重的;

8.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

最高人民檢察院《關(guān)于辦理構(gòu)私舞弊犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(參見(jiàn)“濫用職權(quán)罪”說(shuō)明)

徇私舞弊不移交刑事案件罪認(rèn)定

區(qū)分本罪與非罪

區(qū)分本罪與國(guó)家工作人員工作失誤的界限。如果行為人主觀上不是明知，而是出于其業(yè)務(wù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)不足，或者是調(diào)查研究不夠充分，工作作風(fēng)不夠深入，思想方法簡(jiǎn)單片面造成認(rèn)識(shí)偏頗而發(fā)生的錯(cuò)誤行為，即使造成一定危害后果的，一般也不構(gòu)成犯罪，如果情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大后果而構(gòu)成其他犯罪的，應(yīng)以其他相應(yīng)犯罪論處。

區(qū)分本罪與徇私枉法

兩罪都是特殊主體，都表現(xiàn)為徇私枉法，都侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。但兩罪之間的區(qū)別是明顯的：

(1)主體不同。本罪的主體是行政執(zhí)法人員;后罪的主體是司法工作人員。

(2)客觀行為不同。本罪是利用行政執(zhí)法的職權(quán)，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交的行為;后罪則表現(xiàn)為利用司法職權(quán)，違背事實(shí)和法律，作刑事枉法追訴或者枉法裁判的行為。

(3)本罪侵犯的直接客體是行政機(jī)關(guān)的行政管理、行政執(zhí)法活動(dòng);后罪侵犯的直接客體是司法機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)。

區(qū)分本罪與包庇罪

其區(qū)別在于：

1.犯罪主體不同。本罪的犯罪主體是特殊主體，即必須是行政執(zhí)法人員才能構(gòu)成;包庇罪由一般主體即可構(gòu)成，

2.客觀方面不同。本罪必須是利用職務(wù)之便或違背職責(zé)實(shí)施的行為才構(gòu)成;而包庇罪不必利用職務(wù)之便即可構(gòu)成。

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