玩忽職守罪造成損失是否累加

司法實踐中，對于行為人多次實施濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為，單次所造成的損失達(dá)不到構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，累計多次的損失才能達(dá)到構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，其能否以累計數(shù)額定罪量刑出現(xiàn)較大爭議。從我國刑法的立法本意以及懲治瀆職犯罪的現(xiàn)實需要出發(fā)，對于這種情形，只要沒有過追訴時效的，就應(yīng)按犯罪處理，即濫用職權(quán)或者玩忽職守行為所造成的損失數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計計算。

其一，對犯罪數(shù)額累計計算有充分的立法依據(jù)。刑法中對多種罪名都有累計計算數(shù)額的規(guī)定。例如:刑法第一百五十三條第三款規(guī)定:“對多次走私未經(jīng)處理的，按照累計走私貨物、物品的偷逃應(yīng)繳稅額處罰。”刑法第三百四十七條第七款規(guī)定:“對多次走私、販賣、運輸、制造毒品，未經(jīng)處理的，毒品數(shù)量累計計算。”刑法第三百八十三條第二款規(guī)定:“對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。”這些刑法條文均明確規(guī)定對于犯罪數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計計算。

其二，對犯罪數(shù)額累計計算有充分的邏輯依據(jù)。刑法在部分犯罪條款中明確規(guī)定對某些犯罪數(shù)額累計計算，并不表明在其他犯罪條款中對犯罪數(shù)額就不能累計計算。刑法對某些犯罪條款明確規(guī)定犯罪數(shù)額累計計算，從邏輯上講，只是一種語氣加重或者著重說明而已。它與刑法基本原則中的關(guān)于法無明文規(guī)定不為罪、法無明文規(guī)定不處罰的規(guī)定不是同一概念，二者不能混淆。

其三，對犯罪數(shù)額累計計算有充分的現(xiàn)實依據(jù)。濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪與貪污罪相比較，它們同屬于職務(wù)犯罪。但瀆職類犯罪的主體限定在國家機關(guān)工作人員，特別是濫用職權(quán)或者玩忽職守的主體是行使國家權(quán)力的公務(wù)人員，行為人一般都具有較高的職務(wù)和較大的權(quán)力。這些人的濫用職權(quán)或者玩忽職守行為給社會帶來的危害后果某種程度上要比貪污賄賂更為嚴(yán)重，如果對濫用職權(quán)或者玩忽職守行為所造成的損失數(shù)額不累計計算，就會使一些公務(wù)人員，特別是基層公務(wù)人員的濫用職權(quán)或者玩忽職守行為不能受到法律追究，而且還可能導(dǎo)致大量的行為人鉆法律的空子。

另外，對于行為人因濫用職權(quán)或者玩忽職守受到兩次以上黨政紀(jì)處理，又濫用職權(quán)或者玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的，也就是受到累計處理的情形，由于行為人的主觀惡意較深，在社會上造成的影響極壞。

根據(jù)國家規(guī)定濫用職權(quán)或者玩忽職守行為所造成的損失數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計計算，并且對犯罪數(shù)額累計計算有充分的現(xiàn)實依據(jù)，玩忽職守在量刑上是需要累計進行判刑，如果不能累計就肆無忌憚了，以上就是對你提出的問題的回答，你可以咨詢律霸網(wǎng)的律師。