【摘要】在“雪花”啤酒案中,工商行政機關(guān)將啤酒公司向銷售商提供現(xiàn)金、進場費等以銷售產(chǎn)品的行為認定為商業(yè)賄賂。但這一從利益誘惑的角度來認識商業(yè)賄賂的觀點并不正確,混淆了一般商業(yè)促銷、有獎銷售與商業(yè)賄賂之間的界限。商業(yè)賄賂的本質(zhì)在于職務(wù)利益上的交換,是行賄方對可以影響交易的對方職員、代理人的收買。因此,我國《反不正當競爭法》應(yīng)當從商業(yè)行賄和商業(yè)受賄兩個方面界定商業(yè)賄賂,并以職務(wù)利益交換作為認定違法的標準,從而避免與正當商業(yè)促銷行為相混淆?!娟P(guān)鍵詞】反不正當競爭法;商業(yè)賄賂;入場費;利益交換【寫作年份】2008年【正文】一、問題的提出2006年5月底,重慶市工商局接到舉報,稱華-潤廣安公司在重慶銷售“雪花”、“藍劍”系列啤酒時,涉嫌商業(yè)賄賂。該局隨后就此事展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)2005年1月至2006年6月,華-潤廣安公司為占領(lǐng)重慶啤酒市場,與23個區(qū)、縣的3000多戶終端銷售商(多為餐飲店經(jīng)營者)簽訂合作協(xié)議,通過給付進店入場費、開瓶費、附贈現(xiàn)金或物品等手段,達到銷售“雪花”、“藍劍”系列啤酒,甚至獲得唯一促銷權(quán)和專場銷售權(quán)的目的。此外,華-潤廣安公司還通過向一級批發(fā)商“返點”的形式進行促銷,以提高市場占有率。據(jù)介紹,該公司以上述手段向重慶地區(qū)的3000多戶終端銷售商支付了380多萬元各種形式的“促銷費”,銷售“雪花”、“藍劍”系列啤酒500多萬件,銷售金額達1億多元。重慶市工商局認為,華-潤廣安公司的行為涉嫌構(gòu)成商業(yè)賄賂,并且,該公司在與終端銷售商簽訂的協(xié)議中,明確約定有“禁止銷售重慶啤酒及其他品牌啤酒”等排他性內(nèi)容,在其促活動申報表中也直接提出要“堅決壓制競爭對手”,其商業(yè)賄賂行為的主觀惡意非常明顯,情節(jié)惡劣,且賄賂金額及實現(xiàn)的銷售金額特別巨大,基于此,重慶市工商局初步認定華-潤廣安公司違法事實立。[①]事件發(fā)生后,曾一度引發(fā)了極為廣泛的爭論。[②]爭論的焦點集中于兩個方面:一是重慶工商局是否因為地方利益而不正當?shù)貙嵤┝瞬樘幮袨?;二是華-潤的行為是否構(gòu)成《反不正當競爭法》中所規(guī)制的商業(yè)賄賂。對于前一問題,從披露的資料來看更多地是一種推斷而很難證實。而對于后一問題,盡管早在2003年上海“**福”超市對供貨商收取入場費的事件中便因為類似行為引起爭議,但當時由于是供貨方反對零售終端收取附加費用,學(xué)界更多地是從反壟斷法理論的角度來探討超市所需要承擔(dān)的責(zé)任。[③]與之相比,**啤酒案的不同在于,該案中作為供貨方的華-潤公司是主動給予入場費。也正是這一微妙的變化,使得媒體的關(guān)注更多地集中在商家向零售終端以各種名義“進貢”的“行業(yè)慣例”是否具有正當性,是否構(gòu)成了《反不正當競爭法》上的商業(yè)賄賂行為。**啤酒案引起的法律問題其實具有相當?shù)钠毡樾浴T陬愃瓢讣?,進入了司法程序的**酒業(yè)案也是一例。[④]該案于2005年審結(jié)。在廈門市中級人民法院做出的終審判決中,法院認定**酒業(yè)公司以“專場費”、“贊助費”名義取得長城系列葡萄酒的獨家銷售權(quán)的行為不是商業(yè)賄賂,判令廈門工商局撤銷其對**酒業(yè)做出的行政處罰。廈門中院認為,從實踐看,對于酒樓或超市等相關(guān)部門因經(jīng)營投入而向銷售商收取一定的費用,或經(jīng)銷商為促銷其商品而向酒樓或超市等相關(guān)部門支付一定的錢、物的行為,在目前法律法規(guī)未明確規(guī)定為違法前,不宜簡單地將這種行為認定為商業(yè)賄賂行為。[⑤]**酒業(yè)案的案情和**啤酒案基本一致.不過,比較可惜的是,**酒業(yè)案的判決回避了對事實的法律定性,無法看出法院在進行審理時所遵循的理論。
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簡介:
徐丹律師,女,法學(xué)學(xué)士學(xué)位,國家司法考試A證?,F(xiàn)為湖北尊而光律師事務(wù)所核心專職律師,婚姻家事法律事務(wù)部負責(zé)人,執(zhí)業(yè)證號為14201201711164197。徐丹律師從2012開始先后在地區(qū)人民法院、人民檢察院有過實習(xí)工作經(jīng)驗,從事執(zhí)業(yè)律師以來,秉承“專業(yè)、誠信、敬業(yè)、務(wù)實”的工作作風(fēng)和為人處世的態(tài)度,已處理過多起訴訟和非訟法律事務(wù),咨詢解答大量各類型民事、經(jīng)濟、刑事案件。尤其擅長各類婚姻家事糾紛;婚前、婚內(nèi)財產(chǎn)風(fēng)險評估和規(guī)劃;為境內(nèi)或者跨境婚姻、繼承提供法律意見;債權(quán)債務(wù)糾紛;房產(chǎn)合同等。對于婚姻家庭的矛盾有著獨到的見解,善于從法律角度與女性特有的角度為當事人出謀劃策,善于處理婚姻家庭中的疑難雜癥。在執(zhí)業(yè)中也不忘關(guān)懷弱勢群體,結(jié)合地區(qū)司法局以及律所綠色通道提供專職援助,對于一些困難的群眾提供免費的法律援助服務(wù),是一位有著專業(yè)素養(yǎng)與社會責(zé)任感的女律師。
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