論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)犯罪資格刑刑罰化論文摘要:我國刑法規(guī)定的資格刑存在很多缺陷,除了規(guī)定犯某種經(jīng)濟(jì)犯罪被判處死刑或者無期徒刑應(yīng)當(dāng)剝奪政治權(quán)利終身外,資格刑基本上與經(jīng)濟(jì)犯罪無緣,由于對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的懲治缺乏針對(duì)性,因而不能有效地預(yù)防和遏制經(jīng)濟(jì)犯罪。完善我國經(jīng)濟(jì)犯罪處罰中的資格刑制度,可以將我國非刑事法律對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪人某種資格的限制或剝奪的規(guī)定進(jìn)行刑罰化,借鑒外國刑事法律對(duì)資格刑的立法經(jīng)驗(yàn)。本文擬從我國刑法關(guān)于資格刑的立法現(xiàn)狀入手,吸收目前有關(guān)的學(xué)術(shù)研究成果,借鑒外國立法的成功經(jīng)驗(yàn),提出完善我國經(jīng)濟(jì)犯罪處罰中的資格刑制度的設(shè)計(jì)構(gòu)想。自我國建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來,經(jīng)濟(jì)犯罪一直是國家打擊的重點(diǎn),刑事立法是防治經(jīng)濟(jì)犯罪的對(duì)策之一。但是我國刑事立法除了規(guī)定犯某種經(jīng)濟(jì)犯罪被判處死刑或者無期徒刑應(yīng)當(dāng)剝奪政治權(quán)利終身外,資格刑基本上與經(jīng)濟(jì)犯罪無緣。為了有效遏制經(jīng)濟(jì)犯罪,亟需完善我國經(jīng)濟(jì)犯罪處罰中的資格刑制度。一、我國資格刑立法現(xiàn)狀在我國刑法中,資格刑主要是指剝奪政治權(quán)利。剝奪政治權(quán)利就是指剝奪犯罪人參加國家管理和政治活動(dòng)權(quán)利的刑罰方法,它所剝奪的是犯罪人參加國家管理和政治活動(dòng)的資格。根據(jù)我國刑法規(guī)定,剝奪政治權(quán)利是指剝奪犯罪分子的下列權(quán)利:(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán);(2)言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;(3)擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利;(4)擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。而且,這種資格刑的適用對(duì)象有兩個(gè)方面:一是附加適用的對(duì)象只限于危害國家安全的犯罪分子,采取暴力方法嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子和被判處死刑、無期徒刑的犯罪分子;二是獨(dú)立適用的對(duì)象只限于危害國家安全罪,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪,妨害社會(huì)管理秩序罪和危害國防利益罪這四類罪中所規(guī)定的某些犯罪分子。刑法所規(guī)定的經(jīng)濟(jì)犯罪各章中,根本沒有規(guī)定剝奪政治權(quán)利刑。[1]我國現(xiàn)行刑法中這種資格刑的設(shè)置,對(duì)于打擊危害國家安全等政治方面的犯罪無疑是必要的,但卻不能適應(yīng)抗制經(jīng)濟(jì)犯罪的需要。其一,這種資格刑的設(shè)置具有濃厚的政治色彩,并不是從剝奪經(jīng)濟(jì)犯罪分子再犯罪的資格與能力考慮的;其二,在剝奪政治權(quán)利的內(nèi)容中,只有后兩項(xiàng)對(duì)取締經(jīng)濟(jì)犯罪分子再犯罪的能力與資格,具有一定的意義。但僅僅靠這兩項(xiàng)又不足以剝奪罪犯繼續(xù)犯罪的能力與資格;其三,剝奪政治權(quán)利所涉及的四項(xiàng)內(nèi)容是合并適用的,不能分開適用,就有可能出現(xiàn)“刑罰過?!钡那闆r。并且,對(duì)于經(jīng)濟(jì)犯罪,僅有適用后兩項(xiàng)才有意義,適用前兩項(xiàng)則不能罰當(dāng)其罪。[2]現(xiàn)行資格刑的刑法規(guī)定方式的缺陷及其非科學(xué)性是顯而易見的,亟待完善。二、非刑事法律規(guī)定的刑罰化:完善我國經(jīng)濟(jì)犯罪處罰中的資格刑制度設(shè)計(jì)之一我國刑事法律對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪人某種資格的限制或剝奪的規(guī)定很不完善,缺陷頗多,但我們可以借鑒非刑事法律對(duì)限制或剝奪經(jīng)濟(jì)犯罪分子擔(dān)任某種職務(wù)及從事某種職業(yè)資格的零星規(guī)定。如果將這些規(guī)定進(jìn)行刑罰化,可以為完善我國的資格刑起一定作用,所以有必要先將我國非刑事法律對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪人某種資格的限制或剝奪的規(guī)定作簡單的梳理,再分析對(duì)其刑罰化的原因。1.《公司法》第147條規(guī)定,因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年的,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。2.《商業(yè)銀行法》第27條規(guī)定,因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利的,不得擔(dān)任商業(yè)銀行的董事、高級(jí)管理人員。
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