第一、我國貪污犯罪主體并非必須是國家工作人員,有時是普通主體(僅限于犯罪對象系國有財產(chǎn))。第二、我國貪污犯罪侵犯的客體并非完全是復(fù)雜客體,普通主體構(gòu)成的貪污犯罪侵犯的客體只是國有財產(chǎn)的所有權(quán)(單一客體)。第三、我國貪污犯罪的對象并非一定是公共財物,特定情況下混合所有制企業(yè)的財產(chǎn)及私營企業(yè)的財產(chǎn)也可以成為貪污犯罪的對象。第四、對貪污犯罪主體必須是“從事公務(wù)”的限制,只對受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的人員有實際意義,對其他貪污犯罪主體沒有實際意義。第五、在某一具體貪污犯罪中,主體是國家工作人員(或準(zhǔn)國家工作人員),犯罪對象是國有財產(chǎn)這兩個犯罪構(gòu)成要件必具其一,否則不能構(gòu)成貪污罪。
對相關(guān)刑法條文、立法解釋、司法解釋、具有指導(dǎo)意義司法文件的引述:
《中華人民共和國刑法》第三百八十二條國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。
受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,以貪污罪論。
與前兩款所列人員勾結(jié),伙同貪污的,以共犯論處。
《中華人民共和國刑法》第九十一條本法所稱公共財產(chǎn),是指下列財產(chǎn):
(一)國有財產(chǎn);
(二)勞動群眾集體所有的財產(chǎn);
(三)用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)。
在國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理使用或者運輸中的私人財產(chǎn),以公共財產(chǎn)論。
《中華人民共和國刑法》第九十三條本法所稱國家工作人員,是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。
國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。
2000年4月29日全國人大常委會對刑法第九十三條第二款作出立法解釋(以下簡稱“立法解釋”),規(guī)定村民委員會等村基層組織人員在協(xié)助人民政府從事行政管理工作中,屬“其他依照法律從事公務(wù)的人員”。
2000年6月27日最高院作出法釋[2000]15號司法解釋(以下簡稱“司法解釋”),規(guī)定公司、企業(yè)或者其他單位中,不具有國家工作人員身份的人與國家工作人員勾結(jié),分別利用各自的職務(wù)便利,共同將本單位財物非法占為己有的,按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪。
2003年11月3日最高院印發(fā)《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會紀(jì)要》(以下簡稱《紀(jì)要》),要求各級人民法院參照執(zhí)行?!都o(jì)要》認(rèn)為:“從事公務(wù),是指代表國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)。公務(wù)主要表現(xiàn)為與職權(quán)相聯(lián)系的公共事務(wù)以及監(jiān)督、管理國有財產(chǎn)的職務(wù)活動。那些不具備職權(quán)內(nèi)容的勞務(wù)活動、技術(shù)工作,如售貨員、售票員等所從事的工作,一般不認(rèn)為是公務(wù)?!?/p>
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