一、法律對受賄罪中為他人謀取利益”的規(guī)定
1979年刑法第185條第一款規(guī)定:國家工作人員利用職務(wù)上的便利,收受賄賂的,處五年以下有期徒刑或者拘役。對于受賄罪的構(gòu)成要件中沒有規(guī)定為他人謀取利益”這一要件。1988年1月21日全國人大常委會公布的《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》第4條對受賄罪的構(gòu)成要件作了重大修改:明確規(guī)定了構(gòu)成受賄罪的2種行為,一是利用職務(wù)之便索取他人財物的,不論是否為他人謀取利益”,均構(gòu)成受賄罪;二是利用職務(wù)之便收受他人財物而為他人謀取利益”的,構(gòu)成受賄罪。為他人謀取利益”被規(guī)定為構(gòu)成受賄罪的一個必備要件。1997年刑法第385條吸收了補充規(guī)定的內(nèi)容,明確把為他人謀取利益”規(guī)定為受賄罪的一個必備要件。
二、對為他人謀取利益”的理解
為他人謀取利益”是指受賄人為行賄人謀取的各種物質(zhì)和非物質(zhì)利益。物質(zhì)利益通常是指金錢或物品,物品包括動產(chǎn)和不動產(chǎn);在某些特定的場合,也可以是其它能用貨幣計算的物質(zhì)利益。非物質(zhì)利益通常是指名譽、地位方面的權(quán)利,這種權(quán)利不能用價值數(shù)額計算。它既可以是正當?shù)募春戏ɡ妫部梢允遣徽數(shù)?,即非法利益和其它不?yīng)得到的利益,包括兩方面:一是法律、法規(guī)、政策規(guī)定禁止取得,而用非法手段取得利益;二是以不履行法律義務(wù)為手段所獲得的利益。為他人謀取利益,既可以是為行賄人個人謀取的,也可以是為行賄單位謀取的。但是在司法實踐中,對為他人謀取利益”究竟是受賄罪的主觀要件,還是客觀要件的理解分歧較大。
第一種觀點認為,為他人謀取利益”屬受賄罪的客觀要件。主要理由如下:1、為他人謀取利益”是指受賄人主觀上表現(xiàn)為想方設(shè)法為行賄人謀取利益,而在客觀上表現(xiàn)為行賄人取得了利益。2、從罪狀來看,利用職務(wù)之便是手段,非法收受財物是行為,而為行賄人謀取利益是結(jié)果。3、受賄罪侵犯的直接客體是國家工作人員公務(wù)行為的廉潔性。為行賄人謀取利益是行賄人與受賄人的交換條件,是一種權(quán)錢交易。如果受賄人主觀上有為他人謀取利益的意思表示,但是并未為行賄人謀取利益,受賄罪的本質(zhì)即權(quán)錢交易并未實現(xiàn),受賄罪的客體并未受到侵犯,因此對受賄人不能以受賄罪論處。4、如果將為他人謀取利益”作為受賄罪的主觀要件,即只要受賄人有為他人謀取利益的主觀意圖,不論是否實施具體的謀取利益的行為,都要認定構(gòu)成受賄罪,不但有主觀歸罪之嫌,而且如果遇到受賄人對其為行賄人謀取利益的主觀意圖時供時翻,會造成案件性質(zhì)的認定難把握,不利于對案件的處理。
第二種觀點也認為為他人謀取利益”仍然是受賄罪的客觀要件,但其內(nèi)容是承諾為他人謀取利益”。國家工作人員在非法收受他人財物之前或者之后承諾他人謀取利益”,就在客觀上形成了以權(quán)換利的約定,同時使人產(chǎn)生以下認識:國家工作人員的職務(wù)行為是可以收買的,只要給予財物,就可以使國家工作人員為自已謀取各種利益,這本身就使職務(wù)行為的不可收買性受到了侵犯。他人謀取利益”的承諾本身就是一種行為,承諾既可以是明示的,也可以是暗示的。當行賄人主動行賄并提出為其謀取利益的要求后,受賄人雖然沒有明確答復(fù)辦理,但只要不予拒絕,就應(yīng)當認為是一種暗示的承諾。承諾既可以直接對行賄人承諾,也可以通過第三者對行賄人承諾;承諾既可以是真實的,也可以是虛假的。
第三種觀點認為,為他人謀取利益”是受賄罪的主觀要件。即一種主觀上的意圖。受賄人利用職務(wù)之便收受了財物,只要其有為行賄人謀取利益的意圖,無論謀利的行為是否實施,利益是否謀取,都不影響受賄罪的成立。
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