隨著我國反腐敗斗爭的不斷深入,共同受賄現(xiàn)象逐漸為業(yè)內人士所關注。由于司法機關對受賄行為的大力查處和嚴厲打擊,懾于法律的威嚴,有些欲收受賄賂的國家工作人員不敢直接接受他人財物,轉而曲徑通幽,由配偶、親戚或朋友代為收受,自己則利用職務之便為他人謀取利益,這種方式能給受賄人帶來許多方便,不少腐敗分子便以這種積極的方式隱蔽地進行著權力尋租”的交易。而對法律界來說,這種新的受賄方式的出現(xiàn),無論在理論上還是在實踐中均給思考者們提出了一系列新的課題:犯罪主體如何界定、認定共同主觀故意的證據(jù)如何提取、此類案件如何預防等等。本文現(xiàn)就共同受賄案件的特點、實踐中認定上存在的問題與對策以及共同受賄案件的預防工作做一初步探討。
一、近年來共同受賄案件區(qū)別于單獨受賄案件的新特點
(一)主體身份的特殊性。受賄罪的主體必須是國家工作人員;而共同受賄罪的主體則不一定全部是國家工作人員。在共同受賄人當中,必須有一個是國家工作人員(否則就沒有利用職務之便的問題),其他的共同受賄人則可以是該國家工作人員的配偶、親屬或是朋友。在理論上,共同受賄人可以是兩人以上,同時涉及配偶、親屬和朋友。但是在實踐中,共同受賄人出于保密性的考慮,多控制為兩人:國家工作人員及其配偶。這也是家庭財產夫妻共同所有”這種特殊情況造成的。
(二)犯罪主體的反偵查意識很強,預審時頑抗心理很重。在近年來查處的受賄案件中,犯罪嫌疑人多是具有幾十年業(yè)務經(jīng)驗的人才,在本行業(yè)內一般屬于有一定身份地位的人。所以為了避免身敗名裂,這些犯罪嫌疑人在受賄之前就和共同受賄人一起商量好如何收受財物才安全,萬一東窗事發(fā)應如何應付紀委和司法機關的調查,如何利用行規(guī)來規(guī)避法律、逃脫法律制裁等等,反偵查意識極為強烈。這也使得共同受賄案件的犯罪嫌疑人面對偵查人員的訊問能夠裝得十分坦然,矢口否認共同受賄的事實。
(三)犯罪手段日趨多樣性。隨著我國法制進程的加快,反貪污賄賂的力度不斷加大,很多受賄手段已經(jīng)被偵查人員所掌握,不少蠢蠢欲動的邊緣人”勤于學習”,不斷觀看揣摩各種反腐倡廉的影片,研究各種紀實案例,苦心鉆研安全”的受賄手段。一旦想出自認為萬無一失的手段會付諸實踐,在合法外衣的包裝下完成骯臟的交易。單是家庭共同受賄”這一種方法,就可按受賄時間分為事前受賄、事后受賄和分期受賄等;按財物品種可分為現(xiàn)金受賄、實物受賄、有價證券受賄、雅賄”(指收受古玩字畫)等等,受賄手段層出不窮,這對偵查人員的偵查能力與方法是一種很強的考驗。
(四)共同受賄案件的日趨隱蔽性和受賄行為的漂白”性。出于對自身利益的考慮,行賄方必須將行賄行為隱蔽化,讓被行賄人放心收下賄賂,才能達到利用受賄人手中權力獲取利益的目的;受賄人出于對自身地位和發(fā)展的考慮,必然要求行賄人的行為要神不知鬼不覺”,并且要盡可能地進行合法化包裝,將行受賄行為漂白”成正當經(jīng)濟往來或者其他合法行為,共同受賄的出現(xiàn)就是在這種思想的驅使下產生的。由于不是直接送給國家工作人員財物,那么該國家工作人員為他謀取利益也就不是為了好處”;國家工作人員的配偶收受財物也不是為了給他人謀利益,只是和送錢物的人私人關系好罷了。經(jīng)過這樣一番倒手,本來十分清晰的行受賄關系被隱藏、被漂白”了。
(五)犯罪數(shù)額的遞增性。由于現(xiàn)階段被查處的共同受賄案件只占實際發(fā)生案件的冰山一角”,在僥幸心理的驅使下,再加上有賢內助”、好兒女”等從旁協(xié)助,犯罪分子們更加有恃無恐的索賄受賄,胃口越來越大。在近年來被查處的共同受賄案件中,多數(shù)案件的涉案金額都在十萬元以上,百萬元以上的共同受賄案件在基層反貪局也屢見不鮮。
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