在現(xiàn)實(shí)生活中,總會(huì)有一些工作人員,因?yàn)槁殑?wù)原因會(huì)把工作中的錢財(cái)占為己有,但是這并非全都會(huì)是職務(wù)侵占罪,在一些公職人員侵占政府財(cái)產(chǎn)的其實(shí)是貪污罪。只有在普通的公司侵占財(cái)產(chǎn)的,才會(huì)是職務(wù)侵占。那么,職務(wù)侵占罪立案管轄地相關(guān)內(nèi)容是什么?
例:某人的公司的業(yè)務(wù)員把甲公司的貨款卷走,準(zhǔn)備報(bào)警立案。
一、公安分局不予立案
甲公司經(jīng)理得知業(yè)務(wù)員卷走貨款后,立即收集材料準(zhǔn)備報(bào)警。十堰乙公司的注冊地在茅箭區(qū)。甲公司法務(wù)便帶著有關(guān)證據(jù)到茅箭區(qū)公安分局立案。立案沒成功后找到我們律師事務(wù)所。
我們看到他的材料不由慶幸沒立案成功,否則會(huì)有更大的麻煩。原因是該法務(wù)是按照侵占罪報(bào)警,但實(shí)際上應(yīng)認(rèn)定職務(wù)侵占罪。
二、侵占罪比職務(wù)侵占罪的區(qū)別
侵占罪比職務(wù)侵占罪名稱僅少兩個(gè)字,但在法律上大相徑庭。侵占罪是指以非法占有為目的,將他人的交給自己保管的財(cái)物、遺忘物或者埋藏物非法占為己有,數(shù)額較大,拒不交還的行為。職務(wù)侵占罪是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。兩者的區(qū)別在于:
首先、客體不同。侵占罪的客體是他人交與自己保管的財(cái)物、遺忘物或者埋藏物;職務(wù)侵占罪的客體是本單位財(cái)物。
其次、程序不同。侵占罪是自訴案件,應(yīng)到法院直接起訴;職務(wù)侵占罪是公訴案件,應(yīng)到公安機(jī)關(guān)起訴。
最后、證據(jù)收集不同。侵占罪是自訴案件,由受害人提供證據(jù);職務(wù)侵占罪是公訴案件,由公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)。
三、選擇職務(wù)侵占罪的原因
律師在分析侵占罪和職務(wù)侵占罪的區(qū)別后,認(rèn)為應(yīng)按職務(wù)侵占罪報(bào)案。原因是:
首先,業(yè)務(wù)員帶走的貨款是公司的支票和現(xiàn)金,其性質(zhì)屬于單位財(cái)產(chǎn),受損害的是乙公司。
其次,此時(shí)的當(dāng)務(wù)之急是盡快找到業(yè)務(wù)員,追回貨款,避免業(yè)務(wù)員揮霍貨款,造成更大損失。
最后,業(yè)務(wù)員攜款潛逃,已經(jīng)找不到人。如果法院按自訴案件受理后,面臨著被告人下落不明的被動(dòng)局面,法官的判決難度較大,可能會(huì)因?yàn)樽C據(jù)不足等等情況駁回訴訟請求。
綜合以上考慮,律師決定按職務(wù)侵占罪向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
四、公安的刑事案件管轄
為了及時(shí)立案,律師選擇直接到公安分局報(bào)案。在《刑事訴訟法》中僅規(guī)定刑事案件的分工管轄、級(jí)別管轄,但未規(guī)定公安偵查立案管轄。公安立案管轄規(guī)定在公安部《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》第二章第二條地域管轄:1.刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄,犯罪地,是指犯罪行為發(fā)生地。以非法占有為目的財(cái)產(chǎn)犯罪,犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實(shí)際取得財(cái)產(chǎn)的犯罪結(jié)果發(fā)生地。2.如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。
依照該規(guī)定,刑事案件立案應(yīng)在犯罪地或犯罪嫌疑人居住地報(bào)案。而在《刑事訴訟法》中第二十四條規(guī)定:“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的,可以由被告人居住地的人民法院管轄?!睆纳峡梢钥闯?,公安刑事立案和法院刑事審判的管轄是一致的。
五、管轄的實(shí)際困難
法務(wù)準(zhǔn)備好材料后,持有關(guān)材料到乙公司注冊地十堰茅箭區(qū)的公安局茅箭分局報(bào)案。報(bào)案的理由是:乙公司員工攜帶甲公司貨款潛逃,請求刑事立案。
立案警官審查材料后提出異議:
1、盡管乙公司是甲公司經(jīng)理投資設(shè)立的,甲公司經(jīng)理是實(shí)際控制人,但甲公司和乙公司兩個(gè)獨(dú)立的法人。
2、業(yè)務(wù)員帶走的貨款屬于武漢甲公司而非十堰乙公司,所以武漢甲公司是受害人。十堰乙公司與甲公司無關(guān),無權(quán)提出控告。據(jù)此,十堰警方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由武漢甲公司報(bào)案。
3、業(yè)務(wù)員屬于十堰乙公司,與乙公司存在勞動(dòng)關(guān)系,與甲公司沒有勞動(dòng)關(guān)系。所以,乙公司業(yè)務(wù)員攜帶甲公司的貨款潛逃不屬于侵占本單位財(cái)物,是侵占其他單位財(cái)物,不能構(gòu)成職務(wù)侵占罪。
基于以上理由,十堰茅箭區(qū)警方不予受理立案,建議武漢甲公司武漢在報(bào)案。
六、警方思路的破解
法務(wù)十分沮喪地回到公司,建議我們武漢的律師在武漢立案,我們當(dāng)即提出反駁:犯罪地在十堰,武漢的警方?jīng)]有管轄權(quán)。
就此,刑事立案在十堰沒成功,在武漢又沒管轄,陷入僵局。我們律師從警方立案思路尋找。
警方首先要確定受害人。本案應(yīng)在十堰立案,武漢無管轄權(quán),所以應(yīng)將十堰乙公司做受害人。
其次審查管轄。刑事公安立案的管轄地有兩個(gè),犯罪地和嫌疑人居住地。本案的犯罪地是茅箭區(qū),已不予立案,可以再去立案;嫌疑人居住地是張灣區(qū)可以試下。
最后審查犯罪構(gòu)成要件。職務(wù)侵占中犯罪行為有兩個(gè)條件,必須是利用自己的職務(wù)上的便利和本單位財(cái)物。業(yè)務(wù)員因?yàn)楣ぷ鞑诺玫狡睋?jù),屬于利用職務(wù)上的便利。本單位財(cái)物,是指單位依法占有的全部財(cái)產(chǎn),包括本單位以自己名義擁有或雖不以自己名義擁有但為本單位占有的一切物權(quán)、無形財(cái)物權(quán)和債權(quán)。其具體形態(tài)可是建筑物、設(shè)備、庫存商品、現(xiàn)金、專利、商標(biāo)等。本案中,被攜帶票據(jù)屬于甲公司所有,由乙公司占有。所以,對于十堰乙公司來說,由其占有屬于其財(cái)產(chǎn)。為此特補(bǔ)充委托協(xié)議一份,證明甲乙公司雙方財(cái)產(chǎn)委托管理關(guān)系。另外避免警方對此問題的理解不同,特打印案例支持觀點(diǎn):物流公司駕駛員賣掉貨物私分的行為被判職務(wù)侵占罪獲刑六年。
七、立案成功
在分析警方的刑事立案思路,準(zhǔn)備《委托協(xié)議》和《案例》。法務(wù)來到業(yè)務(wù)員住所地的張灣區(qū)公安分局,遞交材料后,做少量介紹和解釋,警方當(dāng)即收下材料準(zhǔn)備立案。
事后,總結(jié)立案的過程,有如下心得:公安立案有其固定思維,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從犯罪構(gòu)成要件和管轄角度提供足夠材料,幫助警方認(rèn)定案情。
在實(shí)踐中,很多債務(wù)糾紛當(dāng)事人懷疑對方,以借款為名在詐騙,報(bào)案時(shí)卻被警方駁回。據(jù)其原因,還是與警方思維和犯罪構(gòu)成有關(guān)。
所有職務(wù)侵占罪立案管轄地相關(guān)內(nèi)容差不多就是這些了。其實(shí)勞動(dòng)者完全可以通過自己的勞動(dòng)獲得報(bào)酬,賺取財(cái)富,沒有必要冒著承擔(dān)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn),去進(jìn)行職務(wù)侵占,這樣是不會(huì)有好的結(jié)果的,是會(huì)付出巨大的代價(jià)的。侵占越多,代價(jià)越大。
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