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隨著社會的發(fā)展,全國各地進行大規(guī)模的新建設(shè),房屋征收是工作的重點,那么大家知道房屋征收的具體程序是怎么樣的嗎?今天,律霸征地拆遷律師團就為大家整理了2016房屋征收程序,供大家參考閱讀。
一、申請征收房屋程序
(一)公共利益項目建設(shè)單位向房屋征收部門提出房屋征收申請在提出房屋征收申請時,應(yīng)提交下列文件、資料:
1.建設(shè)項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的證明文件(發(fā)展改革部門核發(fā));
2.建設(shè)項目符合土地利用總體規(guī)劃的證明文件(國土資源部門核發(fā));
3.符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明文件(城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā));
4.保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃的證明文件(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、發(fā)展改革部門核發(fā));
5.房屋征收補償資金證明文件(財政部門或金融儲蓄機構(gòu)出具)。
(二)對建設(shè)單位申請事項進行審查
房屋征收部門在接到房屋征收申請之日起2個工作日內(nèi),完成對申請征收房屋事項的審查工作。
二、作出房屋征收決定前程序
(三)通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)
房屋征收部門審查通過房屋征收申請之日起2個工作日內(nèi),起草并送達相關(guān)單位暫停辦理新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途相關(guān)手續(xù)通知書。
(四)委托房屋征收實施單位
房屋征收部門與委托的征收實施單位在2個工作日內(nèi)簽訂委托協(xié)議書。
(五)征收補償費足額到位
1.房屋征收實施單位在7個工作日內(nèi)對被征收房屋進行調(diào)查,編制房屋征收補償費用概算;
2.房屋征收部門在2個工作日內(nèi)對概算進行審核;
3.建設(shè)單位根據(jù)房屋征收部門要求,在5個工作日內(nèi)將全部補償費用匯入專戶存儲。
(六)對房屋調(diào)查登記并依法處理未經(jīng)登記的建筑物
1.房屋征收部門組織房屋登記機構(gòu)、國土資源部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門及被征收房屋所在地的基層組織等單位,對征收范圍內(nèi)房屋及土地使用權(quán)的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況在10個工作日內(nèi)進行調(diào)查登記;
2.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法對未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認(rèn)定和處理,并在2個工作日內(nèi)將相關(guān)情況書面告知房屋征收部門;
3.房屋征收部門在2個工作日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布被征收房屋的調(diào)查結(jié)果。
(七)上報征收補償方案
1.房屋征收實施單位在5個工作日內(nèi)擬定征收補償方案;
2.房屋征收部門在2個工作日內(nèi)對征收補償方案進行審核及修改; 3.房屋征收部門在2個工作日內(nèi)向政府報送征收補償方案。
(八)組織對征收補償方案論證
市、縣(區(qū))人民政府組織房屋征收、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革、財政、信訪、政府法制等部門,在5個工作日內(nèi)對征收補償方案進行充分論證和修改。
(九)公布征收補償方案
1.房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)公布征收補償方案,并征求公眾意見。征求意見的期限不少于30日;
2.房屋征收部門做好意見的收集和整理工作;
3.征求意見期滿之日起2個工作日內(nèi),房屋征收部門向政府提交征求意見和補償方案修改情況的報告。
(十)公布征求意見和補償方案修改情況
房屋征收部門以政府名義在2個工作日內(nèi)公布征求意見情況和征收補償方案修改情況。
(十一)依法召開聽證會
1.舊城區(qū)改建項目半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合《條例》規(guī)定的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表召開聽證會;
2.房屋征收部門根據(jù)聽證會情況修改征收補償方案。
(十二)實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估
1.房屋征收部門按照政府要求,依據(jù)《許昌市關(guān)于對涉及群眾利益的重大決策事項進行信訪評估的實施辦法》(許辦〔2007〕35號)等規(guī)定,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并在2個工作日內(nèi)向市、縣、區(qū)政府提出是否作出房屋征收決定的意見;
2.涉及房屋征收戶數(shù)在100戶以下的(含100戶),由市、縣(區(qū))長審批;戶數(shù)在100戶以上的,經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府常務(wù)會議討論決定。
三、作出房屋征收決定后程序 (十三)發(fā)布房屋征收公告
房屋征收部門在市、縣(區(qū))人民政府作出房屋征收決定書之日起5個工作日內(nèi),在征收房屋范圍內(nèi)發(fā)布房屋征收公告,并在新聞媒體發(fā)布公告。
(十四)做好宣傳解釋
房屋征收部門及房屋征收實施單位向被征收人做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
四、房屋征收補償程序
(十五)選擇房地產(chǎn)評估機構(gòu)(7個工作日)
1.房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)公示具有三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的估價機構(gòu),并發(fā)布選擇評估機構(gòu)公告;
2.被征收人在規(guī)定的期限內(nèi),協(xié)商確定估價機構(gòu);
3.協(xié)商不成的,由多數(shù)被征收人決定估價機構(gòu),也可以采取投票、抽簽、搖號等隨機方式,確定估價機構(gòu)。
(十六)對被征收房屋價值進行評估(10個工作日)
1.估價機構(gòu)選派3名以上房地產(chǎn)估價師進行實地查勘;
2.依法確定被征收房屋的價值,出具房地產(chǎn)評估報告。
(十七)申請復(fù)核評估及鑒定
1.房屋征收部門和被征收人對評估結(jié)果有異議的,在接到估價報告之日起5日內(nèi)提出書面復(fù)核申請;
2.估價機構(gòu)對評估結(jié)果進行復(fù)核并出具復(fù)核報告;
3.當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以在接到復(fù)核報告之日起5日內(nèi)向房地產(chǎn)價格評估專家委員會提出鑒定申請;
4.當(dāng)事人從房地產(chǎn)價格評估專家委員會專家名單庫中選取3人以上單數(shù)專家,組成鑒定小組,對估價報告進行鑒定。房地產(chǎn)價格評估專家委員會在收到申請之日起10日內(nèi)出具書面鑒定意見。
(十八)簽訂房屋征收補償協(xié)議(征收補償方案確定的簽約期限)
1.房屋征收實施單位與被征收人核算征收房屋補償費等;
2.協(xié)商搬遷期限、過渡期限等具體補償與安置事項;
3.房屋征收部門與被征收人簽訂書面的房屋征收補償協(xié)議。
(十九)先補償后搬遷
1.房屋征收實施單位按照房屋征收補償協(xié)議的約定,完成對被征收人的補償事項;
2.被征收人在房屋征收補償協(xié)議約定的期限內(nèi),完成搬遷事項,并及時向房屋征收實施單位交付被征收房屋。
(二十)對建筑物實施拆除
1.房屋征收實施單位應(yīng)當(dāng)委托具有建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)或爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的單位,依照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)定,對建筑物實施拆除;
2.施工單位采取圍擋作業(yè)等安全措施,對建筑物進行拆除,并在約定的期限內(nèi)完成對建筑物拆除任務(wù)。
五、達不成補償協(xié)議糾紛的處理程序
(一)作出補償決定
在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi),達不成征收補償協(xié)議或房屋所有權(quán)人不明確的,由市、縣(區(qū))人民政府作出補償決定。
1.房屋征收部門報請市、縣(區(qū))人民政府作出補償決定;
2.經(jīng)政府法制部門把關(guān)后,市、縣(區(qū))人民政府研究作出補償決定。
(二)發(fā)布補償決定公告
房屋征收部門及時在房屋征收范圍內(nèi)公告補償決定。 (三)申請強制執(zhí)行
1.非訴訟案件強制執(zhí)行。被征收人在接到補償決定書之日起60日內(nèi)不申請行政復(fù)議或者在接到補償決定書之日起三個月內(nèi)不提起訴訟,又在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi),向人民法院申請強制執(zhí)行。
?、欧课菡魇詹块T代政府起草《強制執(zhí)行申請書》; ⑵經(jīng)政府法制部門把關(guān)后報政府審批; ⑶市、縣(區(qū))人民政府向人民法院提交強制執(zhí)行申請書,并提交征收補償金額和專戶存儲賬號;實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,提供安置房屋和周轉(zhuǎn)房的位置、面積等資料。
六、達成補償協(xié)議后糾紛的處理程序
(一)房屋征收部門或被征收人依法向人民法院提起訴訟
(二)依法申請強制執(zhí)行
人民法院對補償協(xié)議糾紛案件的判決書生效后,被征收人拒絕履行的,市、縣(區(qū))依法申請人民法院強制執(zhí)行。
七、房屋征收信息公開程序
(一)建立房屋征收補償專項檔案
1.房屋征收項目完成后15日內(nèi),房屋征收實施單位向房屋征收部門移交補償協(xié)議等相關(guān)文件、資料
2.房屋征收部門歸集征收補償協(xié)議等文件、資料,按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建立健全檔案資料。
(二)向被征收人公布分戶補償信息
房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布分戶補償信息。
(三)審計機關(guān)公布審計結(jié)果
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