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征地拆遷安置是指政府在規(guī)劃城市布局等行動(dòng)中由于占用了耕地等非規(guī)劃用地，需要對(duì)拆遷征地的所有者進(jìn)行安置。每個(gè)地方的征地拆遷安置辦法各不相同，但總思路是一致的，因此，律霸為您提供株洲市的辦法供您參考。

《株洲市征地拆遷安置房建設(shè)管理辦法》

第一章總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范城市區(qū)域內(nèi)征地拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)管理，加快征地拆遷工作，維護(hù)拆遷農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指安置房，是指在城市四區(qū)和株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、云龍示范區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，安置因征用集體土地而被拆遷房屋并符合建房條件的農(nóng)民而建造的保障性住房。

第三條 城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)征收農(nóng)村集體土地，一律停止宅基地安置，實(shí)行安置房安置和貨幣安置兩種形式。

第四條 以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，預(yù)留土地總面積的10-15%作為被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活用地。一般人平土地在1畝以上的預(yù)留10%;1畝以下(含1畝)的預(yù)留15%。預(yù)留地應(yīng)堅(jiān)持一次性規(guī)劃、分期實(shí)施的原則，經(jīng)依法報(bào)批，征用后可轉(zhuǎn)為國(guó)有出讓地，其使用權(quán)歸本集體經(jīng)濟(jì)組織。

第五條 安置房購(gòu)買(mǎi)對(duì)象的資格認(rèn)定工作，由國(guó)土部門(mén)出具項(xiàng)目征拆相關(guān)文書(shū)，所在村(居委會(huì))出具身份證明，由各區(qū)人民政府組織公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、村或居委會(huì)等有關(guān)部門(mén)審查、審定。

第六條 安置房按安置人口每人45平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，基本戶(hù)型應(yīng)與人均45平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套，各區(qū)人民政府可根據(jù)被安置對(duì)象的多數(shù)人意見(jiàn)，適當(dāng)調(diào)整。安置人口兩人以上的家庭，可申請(qǐng)兩套安置房，一套自住，另一套可用于出租，但總面積不得突破按安置人口計(jì)算的面積之和。安置房屋面積大于每人45平方米安置標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)。

第二章安置房建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

第七條 安置房建設(shè)實(shí)行市統(tǒng)籌、區(qū)為主的原則，由各城區(qū)人民政府和云龍示范區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一組織建設(shè)。

第八條 成立市征地拆遷安置房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、人防辦、審計(jì)局、物價(jià)局、規(guī)劃局、公安局等部門(mén)負(fù)責(zé)人和城區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人為成員。

第九條 各城區(qū)人民政府和云龍示范區(qū)管委會(huì)應(yīng)分別成立安置房建設(shè)管理辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)"區(qū)安置辦")，具體負(fù)責(zé)安置房建設(shè)、分配、管理的日常工作。

第十條 市發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、人防、房產(chǎn)等職能部門(mén)應(yīng)全力支持、配合、指導(dǎo)安置房建設(shè)與管理工作，開(kāi)辟綠色通道，及時(shí)為安置房建設(shè)業(yè)主單位承辦報(bào)批、報(bào)建、辦證等工作。

第三章安置房建設(shè)的報(bào)批報(bào)建

第十一條 云龍示范區(qū)管委會(huì)、各城區(qū)人民政府應(yīng)會(huì)同市規(guī)劃部門(mén)按照《株洲市土地征收預(yù)留安置用地實(shí)施細(xì)則》(株政發(fā)〔2006〕22號(hào))文件規(guī)定，組織編制本區(qū)預(yù)留安置用地計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十二條 安置房建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和年度投資計(jì)劃由市發(fā)改委授權(quán)各區(qū)發(fā)改局進(jìn)行審批，并下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批準(zhǔn)文件，報(bào)市發(fā)改委備案。

第十三條 安置房建設(shè)先期作為集體建設(shè)用地審批。按如下程序到規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、人防等部門(mén)辦理報(bào)批報(bào)建等手續(xù)。

(一)建設(shè)用地報(bào)批:建設(shè)單位按照預(yù)留安置用地總體規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后，到規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批單》。

(二)建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)批:建設(shè)單位提出項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)，到市規(guī)劃局辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

(三)建設(shè)工程施工報(bào)建:建設(shè)單位提出施工許可申請(qǐng)，由市建設(shè)局、市招投標(biāo)局組織進(jìn)行項(xiàng)目施工招投標(biāo)、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查及施工圖紙審查備案，并對(duì)質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)等相關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，辦理《建設(shè)工程施工許可證》。

(四)人防工程建設(shè)報(bào)批:由建設(shè)單位提出修建防空地下室申請(qǐng)并到市人防辦辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

第十四條 安置房竣工驗(yàn)收后，依據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定，由區(qū)人民政府按程序統(tǒng)一組織辦理征地及土地出讓等手續(xù)，負(fù)責(zé)向國(guó)土、房產(chǎn)部門(mén)申請(qǐng)辦理國(guó)有土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證。

第四章安置房的建設(shè)和管理

第十五條 安置小區(qū)按照相對(duì)集中、合理布局、功能配套、生態(tài)宜居、建設(shè)達(dá)標(biāo)的原則組織建設(shè)，確保公共配套設(shè)施與住宅同步建設(shè)，同步交付使用。

第十六條 安置房戶(hù)型規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)事先征求購(gòu)房戶(hù)意見(jiàn)，以基本戶(hù)型為主體，形成總體建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，經(jīng)區(qū)人民政府評(píng)審后，報(bào)規(guī)劃部門(mén)審批。

第十七條 安置房建設(shè)按照"項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、工程競(jìng)標(biāo)"的原則，依法依程序公開(kāi)、公平、公正地選擇項(xiàng)目代建、施工和監(jiān)理單位，合理有效的控制安置房建設(shè)成本，保證安置房建設(shè)工程質(zhì)量。

第十八條 建設(shè)單位必須遵守國(guó)家及省、市有關(guān)規(guī)范和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、建設(shè)監(jiān)理、施工許可、安全生產(chǎn)及竣工備案等制度，強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理。

第十九條 安置房交付使用前，工程項(xiàng)目須通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、消防、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、人防、房產(chǎn)等行政職能部門(mén)的竣工驗(yàn)收。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織竣工資料綜合驗(yàn)收并備案。

第五章安置房建設(shè)規(guī)費(fèi)減免

第二十條 安置房建設(shè)比照市政府廉租房報(bào)建優(yōu)惠政策執(zhí)行。

第六章安置房定價(jià)與銷(xiāo)售

第二十一條 安置房按照綜合建設(shè)成本核定銷(xiāo)售價(jià)格，由各區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)審核后批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十二條 購(gòu)房戶(hù)所購(gòu)安置房超指標(biāo)面積部分，比照當(dāng)時(shí)同類(lèi)型商品房市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。

第二十三條 未計(jì)入成本的代收費(fèi)，由售房單位代收代交，不包含在其銷(xiāo)售價(jià)格之內(nèi)。

第七章安置房物業(yè)管理

第二十四條 安置小區(qū)物業(yè)管理遵循社會(huì)化管理原則。公用物業(yè)的建設(shè)和管理以服務(wù)小區(qū)業(yè)主為原則，具體辦法由各區(qū)人民政府和云龍示范區(qū)管委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況另行制定。

第二十五條 各獨(dú)立的安置小區(qū)應(yīng)按《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》的規(guī)定成立業(yè)主委員會(huì)。

第二十六條 在業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)成立前，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù)。

第二十七條 各業(yè)主委員會(huì)應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則選聘物業(yè)公司，物業(yè)公司按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行管理、養(yǎng)護(hù)、維修，維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和生活秩序。

第二十八條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按小區(qū)內(nèi)總建筑面積的3-5‰配套物業(yè)管理用房。

第二十九條 小區(qū)內(nèi)的水、電、氣等實(shí)行一戶(hù)一表，單戶(hù)計(jì)量，由專(zhuān)業(yè)供應(yīng)公司向終端用戶(hù)直接收取有關(guān)費(fèi)用。

第三十條 安置房購(gòu)房戶(hù)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策繳納房屋維修資金。

第八章附則

第三十一條 安置房需要上市交易的，依照房產(chǎn)交易有關(guān)政策規(guī)定辦理。

第三十二條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

征地拆遷安置辦法各省市的內(nèi)容各不相同，但總體的政策思路是相同的。征地拆遷安置是政府在征用耕地時(shí)，最重要的一個(gè)步驟，它關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定以及政府規(guī)劃能否順利實(shí)施。政府在征地拆遷時(shí)，一定要嚴(yán)格按照各地的辦法細(xì)則中的規(guī)定，依法征地，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢(xún)律霸三明律師。

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