一、征收的意思

《中華人民共和國土地管理法》

第43條第2款：“前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。”

第45條 ：“征收下列土地的，由國務院批準：(1)基本農(nóng)田;(2)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(3)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務院備案?！?由此可知，在土地管理法里面征收的意思是征收集體土地為國 家所有。注意是土地不是房屋。

二、拆遷的意思

《城市房屋拆遷管理條例》，第2條：“在 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的”。 ——在此法中拆遷的意思是拆遷國有土地上的房屋。

《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》， 第2條：“在本市行政區(qū)域內(nèi)因國家建設征用集體土地(以下簡稱征地)或者因農(nóng)村建設占用集體土地(以下簡稱占地)拆遷房屋，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。征地拆遷宅基地以外的房屋的，按照本市有關規(guī)定執(zhí)行?！?——此法中拆遷的意思是拆遷集體土地及房屋。

三、征收與拆遷的區(qū)別

首先要明確，我們要比較的是哪個概念下的征收與拆遷。

1、 根據(jù)實務狀況，由于590號令出來后，也就是2011年1月21日后，城 市房屋的拆遷適用新法。

2、 但590號令又規(guī)定：：“本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的 項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理”。

3、 現(xiàn)在是2012年，在2011年之前去的拆遷許可證的項目還有很多，因 此現(xiàn)在的項目有適用原法律的，也有適用新法律的，也有本該適用新法律但政府依舊適用原法律的。作為律師就需要知道兩部法律中拆遷與征收的區(qū)別。

4、 因此本文中主要比較2001年6月6日頒布的305號令《城市房屋拆遷管 理條例》與2011年1月21日頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》中拆遷與征收兩個概念的區(qū)別。

征地，是國家為了公共利益的需要，而進行的拆遷，補償原則是合理、適當。拆遷，現(xiàn)在多是商業(yè)性拆，是出于商業(yè)目的或非公共利益而進行的拆遷。補償原則應是充分，合理。各地依據(jù)不同的條件原因，所給出的賠償都是不一樣的，更多相關知識您可以咨詢律霸哈爾濱律師。

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